市人大代表、市政协委员做客本报“两会新闻会客厅”,为“五区”建设建言献策
长沙晚报全媒体记者 陈登辉 李静 黎铁桥
“五区”建设——做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区(村)。
从市第十四次党代会到市委经济工作会议,“五区”建设都成为关键词、高频词。在市“两会”的《政府工作报告》中,“五区”建设同样多次出现——“聚焦‘五区’建设,彰显省会一流品质形象”“大力实施‘双五’工程,全面建设现代化新长沙”“高水平推进‘五区’规划建设”。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,长沙以“五区”建设作为打造国家中心城市的新支撑、巩固高质量发展的底盘。昨日,长沙晚报品牌栏目“两会新闻会客厅”邀请市人大代表、市政协委员,围绕这一主题畅所欲言、建言献策。
打造高质量产业发展平台
【报告点击】
完成长沙机场改扩建,实现高铁西站枢纽投入运营,建设中欧班列集结中心,加大空港型、陆港型、商贸服务型物流枢纽建设,加速国家综合交通枢纽中心建设,提升城区承载力。
【代表观点】
谭浩然(市人大代表,中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区临空党工委副书记、管委会主任)

《政府工作报告》目标明确、催人奋进。特别是提出了未来五年要“聚焦‘五区’建设,彰显省会一流品质形象”。
中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区临空区块(以下简称“自贸临空区”)位于中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区、长沙临空经济示范区、长沙黄花综合保税区和湖南省长沙市国家加工贸易产业园“四区”叠加的核心,在“五区”建设中肩负着重要使命。我们将按照“做强园区、做优片区”的要求,切实发挥主战场、主阵地、主力军的作用,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,大力实施强省会战略,彰显更强担当、展现更大作为。
结合岗位职责和实际工作,我们将从这几个方面着力:一是抓规划提标。优化提标“十四五”发展规划,通过调减住宅用地、调优工业用地、调高产业用地容积率、调低园区绿地覆盖率、调配服务配套设施,腾出产业发展空间,承接更多带动力强的好项目、大项目。二是抓项目提速。加强全要素保障、全周期服务、常态化沟通,计划2022年“开门红”项目8个,总投资额约80亿元。三是抓创新提效。围绕产业匹配度、企业感受感和群众满意度,针对企业发展的痛点、难点和堵点问题,谋划2022年制度创新清单,用系统集成思维推动改革创新。四是抓产业提质。突出招大引强,聚焦临空偏好型和外向型产业,赋能传统产业转型升级,深挖存量潜力,加强项目落地管控,打造高质量产业发展平台。
以社区之靓为现代化新长沙添彩
【报告点击】
高标准建设一批“完整社区”“智慧社区”“平安社区”“美丽社区”,构建社区幸福圈。
【代表观点】
吴美云(市人大代表,芙蓉区五里牌街道五里牌社区党委书记、居委会主任)

在我看来,“做靓社区”就是要提升居民“幸福感、安全感、获得感”,践行“城市,让生活更美好”的理念,以“做靓社区”为现代化新长沙添彩。
回首2021年,我们社区已解决了蒸菜街近20年的水改历史遗留问题、点亮了300余户无物业管理的老旧小区路灯等106件居民“急难愁盼”的问题。展望2022年,我们将继续“把实事办好,把好事办实”,让老百姓感受到触手可及、实实在在的幸福。
芙蓉区五里牌社区是长沙重要城市窗口和关键的交通节点。做靓社区,我们应该怎么干?一是坚持党建引领,以“党建聚合力 共融强省会”工程为抓手,盘活全域资源,汇聚四方力量,全方位动员社会参与基层治理,形成人人有责、人人有为、人人共享的社会治理新局面。擦亮党建特色品牌,通过线上线下相结合的方式,搭建“红色聚力坊”治理新平台,组建“即收即办”智囊团,构建网格化管理新局面。二是围绕“两个”重要周边定位,提高城市精细化管理效能,把各类文体文化资源引入晓园公园,开展多种形式的宣传教育活动,润物无声淳化民风,收集社情民意,引导居民群众把垃圾分类作为时尚,将维护城市环境作为责任,用心用情用力提高群众生活品质。三是积极推进火车站片区城市有机更新,以居民需求为导向,推动社区高品质的发展。让老百姓共同参与小区提质改造,平稳快速开展征收腾地,协调做好地铁7号线五里牌站点建设,为群众共建共享高质量发展成果。
建设“五好”园区 做强产业项目
【报告点击】
推进“五好”园区建设,全力打造2家五千亿级园区、3家两千亿级园区、3家千亿级园区。
【委员观点】
郑以仁(市政协委员,望城经开区党工委副书记、管委会主任)

“五区”建设要求“做强园区”。园区作为技术、人才、资金等高端要素的聚集地,既是“六稳”“六保”工作的重要载体,也是落实强省会战略,推动产业聚集、引领经济高质量跨越式发展的重要引擎。
作为国家级园区,望城经开区在全面实施强省会战略,建设“五好”园区中责无旁贷。总的来说,园区将围绕打好产业基础高级化、产业链现代攻坚战这一主线写好文章。
首先坚持创新驱动总开关,鼓励支持企业加大创新力度,努力提高本园区牵头产业链的发展水平和产业规模,为长沙高质量发展贡献力量。要坚持高质量的招商,我们已经围绕招大引强制定好了计划,聚焦产业链条缺失环节、行业关键领域,着眼“三类500强”、上市企业龙头、头部企业,定向引入一批领军型龙头企业和核心配套企业,推动招商成果的转化。此外,要始终围绕项目建设的“牛鼻子”,快速推进项目落地和建设,继续擦亮“望城速度”这个闪亮名片;要进一步优化营商环境,继续把“望城服务”这块金字招牌进一步发扬光大。
推进“五区”建设 做好融合文章
【报告点击】
突出功能升级、产城融合、品质提升。推进城乡深度融合。
【委员观点】
刘敏(市政协委员、民建会员、湖南省社会科学院区域经济研究所副所长)

长沙提出要做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区(村),这是“五区”建设的目标,通过推进长沙实现高质量发展、高品质建设,实现城美、人兴、居安、业乐。市委、市政府的这一思路牵住了发展的“牛鼻子”。“五区”建设不仅是城乡的融合、产城的融合、县区的融合,也是一二三产业之间的融合,是人与产业的融合、人与城市的融合。
“五区”建设是一个系统化过程,涉及城市建设、产业发展、民生福祉、区域协调等方方面面,其实质也是一个产业、城市、人融合发展过程,是生产、生活、生态相互融合过程。长沙推进“五区”建设,就是要使广大市民真正能实现安居乐业,获得工作生活上满满的幸福感和获得感。
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