坚持“严”的主基调 一体推进“三不”丨长沙2021年纪检监察工作回眸③

　　长沙晚报全媒体记者 李静 通讯员 吴樟桃 艾春望

　　2021年，长沙市纪检监察机关坚定不移推进全面从严治党，始终坚持严的主基调，紧盯“关键少数”、重点领域、重点问题，一体推进“三不”，深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固。全年共处置问题线索1.33万件，立案2406件、结案2339件、党纪政务处分2146人，移送检察机关依法审查起诉69人。

　　坚持全面从严

　　保持强大势能常在

　　新年伊始，长沙市纪委监委官微“清廉长沙”连发两则重磅消息：长沙经济技术开发区党工委原副书记、管委会原副主任吴京生涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受审查调查；长沙经济技术开发集团有限公司党委副书记、副总经理、董事马鑫涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。

　　这是长沙持续高压反腐的又一写照。2021年，长沙市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处了刘继雄、彭尚松等“一把手”腐败案件，徐波跃、杨献贵等政法队伍“害群之马”，吴世平、刘曙明等“靠粮吃粮”，李宇奇、吴哲高等“靠税吃税”贪腐典型，形成强大震慑。

　　在芙蓉区原副区长彭尚松案中，企业老板张某为承接工程项目多次送给彭尚松巨额财物以求得关照，市纪委监委果断出手对张某采取留置措施。2021年8月，张某涉嫌行贿犯罪案件被移送至天心区检察院审查起诉。在严惩受贿行为的同时多措并举精准打击行贿行为，长沙全年对84名行贿人员进行立案调查，让“围猎”者付出沉重代价。

　　坚持抓早抓小，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题及时予以纠正，有效发挥“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救和教育警醒功效。全市纪检监察机关全年运用“四种形态”处理13594人次，第一种形态占比83.2%。

　　突出审查调查政治属性

　　深化风腐一体纠治

　　“经查，刘继雄丧失理想信念，背弃初心使命，纪法底线失守，公德私德俱毁。与党离心离德，搞两面派，做两面人，处心积虑对抗组织审查，履行全面从严治党主体责任不力……”2021年10月11日，长沙先导投资控股集团有限公司原党委书记、董事长刘继雄严重违纪违法被开除党籍，取消退休待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　“案件通报详细列举了刘继雄违反政治纪律的行为。”专案组负责人介绍，过去查案注重核查经济问题，现在自觉把审查调查工作置于党中央决策部署和经济社会发展大局中谋划、部署和推进，严明政治纪律和政治规矩，进一步突出审查调查工作政治属性。

　　在案件查办过程中，专案组不仅查明了刘继雄违反政治纪律的系列问题，还查明了先导控股党委存在履行全面从严治党主体责任不力、党的领导弱化等问题。

　　“坚决整治‘吃喝风’‘红包风’‘饮酒风’和形式主义、官僚主义问题……”2021年10月，市委、市政府出台《进一步深化作风建设严防“四风”问题变异回潮的方案》，在全市开展进一步深化作风建设专项整治行动，进一步提振党员干部担当作为、干事创业精气神，涵养风清气正的政治生态。

　　“四风”是腐败滋长的温床，作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。长沙市纪委监委建立风腐同查、同审、同析、同治工作机制，在查处违反中央八项规定精神问题的同时，注重挖掘线索、深挖彻查背后的腐败问题；在查办违纪违法案件时，把涉案对象存在的作风问题列为查处重点，从政治上研判、考量和定性，严防风腐交织、成风成势。

　　据统计，2021年全市共查处违反中央八项规定精神问题478起，处分355人。

　　注重以案促改

　　释放标本兼治综合效应

　　“案例就发生在我们身边，发人深省，我们要以案为鉴进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。”2021年12月，在天心区政法系统教育整顿暨案件警示教育会议上，参会干警感慨地说。

　　此次会议通报了区公安分局原副局长胡松奇、第三治安大队原大队长邓建斌、区法院执行局副局长周辉跃三起案件办理情况，并展开深入剖析，教育引导全区政法干警知敬畏、守底线，强化廉洁执法司法意识，推动政法系统政治生态持续向好。

　　过去一年，全市纪检监察机关注重把“不敢”的案例资源转化为“不想”的教育资源，聚焦重点人员、重点领域、重点岗位，分级分类开展警示教育。组织市级领导干部集体参观长沙市警示教育基地，拍摄制作警示教育片《迷途》《压倒性力量常在》，编印忏悔录《警示与忏悔》，不断筑牢“不想腐”的思想防线。在高压震慑和教育感召的叠加效应下，全市共有492人主动投案。

　　与此同时，长沙市纪委监委坚持把“一案一总结”作为做深案件查办“后半篇文章”的重要抓手，深入挖掘案发根源，开展政治生态剖析，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通。2021年，发出监察建议书134份，督促跟踪案发单位以案促改、以案促治，做到“查处一案、警示一片、治理一域”。

　　增强“不想腐”的自觉，须厚植清廉文化土壤。2021年，市纪委监委结合党史学习教育，组织拍摄24期“红色珍宝 闪光记忆”“百年‘纪’忆”等原创视频，讲述红色故事，弘扬廉洁正气；结合清廉长沙建设，加强清廉艺术作品创作，推出一批清廉主题优质栏目和公益广告，打造群众身边的清廉文化阵地，让清正廉洁的新风正气充盈星城大地。