9月1日起，湖南全面试行建筑工人实名制管理

　　长沙晚报掌上长沙8月28日讯（全媒体记者 陈焕明 实习生 沈瑶）建筑工人“刷脸”打卡进入工地施工现场，工资通过银行卡实现月结，还能通过手机发布个人求职信息……“建筑工人实名制”正给建筑行业带来悄然改变。记者今日从省住建厅获悉，由该厅联合省人社厅出台的《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）日前正式印发，将于9月1日起正式实施，这意味着建筑行业将彻底改变过去粗放式管理方式，确保建筑工人工资不被拖欠，有利于建筑业持续健康发展。

　　意义：实现信息全国联网，促进建筑业健康发展

　　建筑工人实名制是指对施工企业所招用建筑工人的从业、培训、技能、权益保障、诚信、求职等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。“实行建筑工人实名制管理是为了更好地规范建筑市场秩序，维护建筑工人和建筑企业合法权益，促进建筑业持续健康发展。”省住建厅相关负责人介绍，目前该厅已建立完善“省实名制平台”，并与全国“劳动保障监察两网化联动管理平台欠薪预警系统”实现信息联通、共享。

　　据介绍， “省实名制平台”由建筑工人实名制数据库、部门管理端、企业用户端、项目用户端和个人用户端组成。根据《实施细则》，建筑工人进场作业前须依法签订劳动合同，进行实名制认证并接受基本安全培训，并在“省实名制平台”上进行实名制信息认证后，才可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、劳动权益保障信息、诚信信息等组成。

　　建筑工人实名制信息可用作哪些用途？《实施细则》明确，这些信息可用来比对项目管理人员到岗履职情况和建筑工人劳动用工情况，也可作为处理建筑工人劳动纠纷的参考和参加工伤保险、工伤认定和工伤保险待遇支付的参考等。

　　工资：通过专用账户按时足额直接发放

　　《实施细则》要求，总承包企业应配备相应硬件设施设备，设立进出场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡；不具备封闭式管理条件的工程项目，应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。建筑工人及项目管理人员出入施工区域必须以电子打卡方式记录考勤信息。

　　针对建筑工人被拖欠工资的问题，总承包企业应建立健全建筑工人工资专用账户管理制度，实行人工费用与其他工程款分账管理，通过建筑工人工资专用账户按时足额将工资直接发放给施工现场的全部建筑工人。同时要求总承包企业应在施工现场显著位置设置“建筑工人维权告示牌”，将每月考勤与工资支付信息在公示牌进行公示，公示期不少于5天。

　　此外，在保障建筑工人权益方面。《实施细则》明确，“建筑工人可通过个人用户端进行实名制基本信息录入，发布求职信息，对用工企业进行评价，可就劳动者权益保护等进行投诉。”

　　现场：建筑工人“刷脸”上班，工资按月发放

　　站定，看向摄像头，2秒后，“滴”的一声，验证通过，闸机打开……记者近日在位于长沙高新区的湖南省军民融合科技创新产业园项目工地门口，建筑工人徐达勇正“刷脸”上班。这主要得益于长沙正在实行的建筑工地实名制管理。

　　像白领一样上下班“刷脸”，这让来自常德的水电工徐达勇感觉很新鲜。记者在现场看到，大门口有4台人脸识别仪。徐达勇对着仪器“刷脸”，名字就出现在屏幕上，随即通道也会自动打开并允许通过。

　　“目前我们工地150多名工人的身份信息都录入了实名制系统，这对建筑工人来说是一种保障。”沙坪建设“智慧工地”技术人员易宏告诉记者，徐达勇的考勤记录会通过闸机实时上传到系统平台，他每天工作多长时间，每月工作多少天，工资是多少都有清晰记录。

　　“这样不仅能避免恶意欠薪，还能避免恶意讨薪。”易宏说，通过每月核算后，签字确认并在项目门口公示，银行会通过专用账户直接把工资发到徐达勇的个人工资卡上。

　　“对于我们建筑工人来说，不仅工资发放有了凭据，而且还能按月发放，十分方便。”徐达勇说，以前建筑工人的工资都是过年或过节的时候，由包工头统一发放，存在很大不确定性，现在按月每月15日左右足额发放，实在是太好了。