今年全国两会上，在湘全国人大代表、住湘全国政协委员热议民生关切

　　长沙晚报全媒体记者 匡春林 唐朝昭 彭玮蔚

　　城市品质持续提升，1011条支路街巷旧貌换新颜；优化提质后的“一江两岸”景观亮化更加靓丽，一批历史文化街区成为“网红”打卡地；长沙位居全国热门宜居城市榜首，连续15年被评为中国最具幸福感城市……过去一年，长沙用心发力、兜牢底线，民生保障再上新台阶。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，推动人民生活全方位改善。

　　习近平总书记5日参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

　　民生无小事，枝叶总关情。“加强‘三高’（高盐、高糖和高脂）食品监管”“拓展教育贷款渠道”“筑牢青少年心理健康防护屏障”……在全面贯彻党的二十大精神开局之年召开的全国两会上，在湘全国人大代表、住湘全国政协委员热议民生关切，展望美好图景，在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，凝聚起团结奋斗、向着更美好生活不断奋进的信心与力量。

　　代表委员声音

　　加强“三高”食品监管，守护群众“舌尖幸福”

　　民以食为天，食品安全是托起群众“舌尖幸福”的底线。

　　“建议国家卫健委、市场监管总局等部门牵头修订食品安全国家标准，加强‘三高’食品的监管，让人民群众既能吃得放心，又能吃得健康。”在湘全国人大代表、张家界市食品药品检验所高级工程师王涯说。

　　1987年出生的王涯，2020年进入张家界市市场监督管理局食品药品检验所工作，从此扎根在距桑植县城100多公里，最高海拔1571米的白石乡大山里，开展地理标志产品“桑植萝卜”的质量控制体系研究。他充分发挥自己专业所长，为地方特色产业标准化种植、生产提供技术支撑，通过推动湖南省地方标准制定等方式提升特色农产品的质量和安全水平，服务乡村振兴。

　　“我国现行的食品安全国家标准，主要是落实食品安全的底线思维，使群众吃得放心。”王涯认为，过量摄入“三高”食品，严重影响国民身体健康，容易诱发慢性疾病，而目前国家标准中“三高”食品的标准值不明确、标识不直观，导致监管不明晰。建议整合行政、科研资源合力完善相关标准，确保百姓不仅吃得放心，而且吃得健康。

　　拓展教育贷款渠道，提升职业竞争力

　　人才是建设制造强国的根本。支撑制造业发展，需要大力发展职业教育，培养大量经过技能培训的高素质劳动者。

　　“职业教育培训的本质就是促进就业、提高劳动效率，最终助力经济高质量发展。”住湘全国政协委员、湖南启元律师事务所首席合伙人袁爱平认为，非学历职业教育培训是对传统学历教育的有效补充，可有针对性地提升劳动者职业技能。近年来，参加非学历职业培训教育已成为劳动者提升职业竞争力的重要选择之一。

　　“在完成非学历职业教育培训后，大部分学员都能获得比培训之前更高的薪酬，就业预期整体较好。”袁爱平在调研后发现，当前有关部门出台了多项政策对学历职业教育培训给予支持，但长期以来，对于非学历职业教育培训的信贷支持力度不够，有关贴息贷款的支持政策也很少覆盖非学历职业教育培训。

　　他建议，通过支持适度发展非学历职业培训教育贷款，鼓励正规教育培训机构探索多元化的培训费用支付方式，以满足劳动者培训需求。“建议有关部门采取更加灵活的方式，严格区分合法教育培训和非法办学机构，统一明确非学历职业培训教育贷款的贷款条件，给予非学历职业培训教育贷款发展适度支持，多元化拓展学员培训费用的金融解决渠道。”

　　筑牢心理防护屏障，守护青少年身心健康

　　作为“健康中国”建设的重要内容，青少年的身心健康关系到民族的未来。

　　“青少年时期是心理发展的重要阶段，加强青少年心理健康预防和治疗工作刻不容缓。”作为一名教育工作者，住湘全国政协委员、湖南岳阳市侨联副主席、岳阳楼区桥西小学工会主席柳玲玲十分关心青少年的健康成长，特别是心理健康问题。“部分学生家长对孩子心理健康的重视程度不够，不能及时发现、疏导及干预，面向青少年心理健康的专业医疗资源也较为短缺。”

　　如何为青少年心理健康筑牢防护屏障？柳玲玲建议，加强宣传教育，引导全社会重视青少年身心健康。定期组织相关培训，提升教师对青少年抑郁、精神障碍、焦虑障碍等问题的识别和处置能力。加强学校心理咨询、心理治疗等设施和人员配备，在学校定期开展青少年心理健康问题筛查，争取对心理健康问题“早发现、早治疗”。同时，加强青少年心理预防和治疗服务设施建设和专业人才队伍培养，提升治疗能力。

　　会场反响

　　今年，我们将坚持促进公平和提升质量两手抓，加快推进长沙范式的“品质教育”。大力推进义务教育优质均衡发展，加快统一城乡办学标准和管理标准，全年扩充5万个以上基础教育优质学位、建设35所乡镇标准化寄宿制学校、完成47所“薄改”校建设任务。大力发展职业教育，遴选一批市级卓越校、专业群及生产性实习实训基地，出台职业教育校企合作办法，支持高校主动融入岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园等重大创新平台。

——孙传贵（市教育局党委书记、局长）

　　今年，长沙将紧盯生态环境质量持续改善这个核心，用好污染防治攻坚战、突出生态环境问题整改两个抓手，突出精准、科学、依法三个治污，开展春风行动、夏季攻势、利剑行动、守护蓝天四大专项行动。力争今年空气质量优良率达84%，优良天数不少于307天。国、省考断面水质优良率100%。

——潘胜强（市生态环境局党组书记、局长）

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新的一年，长沙民政将大力实施标准化建设，围绕“三基”职责（基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理），抓实“九线”工作（一老一小一困、一红一白一善、一基一地一社），推动新民政（温暖民政、阳光民政、智慧民政、务实民政、平安民政）纵深发展，为全面建设社会主义现代化新长沙作出更大贡献。

——刘亮（市民政局党组书记、局长）

　　长沙实践

　　今年，长沙将紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐民生短板、兜牢民生底线，主动适应人民群众对美好生活的新期待，着力解决好人民群众急难愁盼问题，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，加快建设人民的幸福城市、幸福的人民城市。

　　今年，长沙将新增停车位15万个，新增既有多层住宅电梯600台，新改建群众身边的健身场地设施200个，建设社区养老服务设施100家。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，城镇新增就业15万人。落实企业职工基本养老保险全国统筹和个人养老金先行工作，提高退休人员基本养老保险待遇。加快公立医院、医联体、城市医疗集团、分级诊疗和智慧医疗体系建设，推进“健康长沙”PPP项目，开展新一轮基层医疗卫生服务能力提质增效三年行动计划。夯实“15分钟养老服务圈”，落实生育支持和家庭发展政策，加快构建普惠托育服务体系，争创全国婴幼儿照护服务示范城市；更多关爱帮扶残疾人，推进女性友好型城市建设，打造全国青年发展型城市示范标杆，构建全龄友好型城市。