江西“枪手”替考事件已有9名涉案人员被控制
案件 多名在校大学生参加替考
7日，《南方都市报》以“记者卧底替考组织参加高考曝光跨省团伙”为题报道了有团伙组织在江西实施高考替考。据报道，十几名替考人员中多人来自湖北知名高校。约有6人的替考考点为南昌十中，并被要求自称是南昌二中学生。
江西省教育考试院关于此次高考替考事件调查进展情况的通报称，6月7日上午11时左右，网上出现“南都记者卧底替考组织在南昌参加高考”的报道后，江西省教育厅、省教育考试院迅速作出部署，要求南昌市教育考试院联合警方立即展开调查核实。南昌市教育考试院与警方采取行动，在语文考试结束前将媒体举报的南昌十中考点的涉事考生李某某控制。经初步调查，李某某承认了替考行为。
7日傍晚，此次替考事件又一替考人员彭某在江西九江被警方控制。经警方初查，20岁的彭某是武汉某大学学生。彭某交代了参与替考的5名同伙，另外还交代了此次替考事件主要组织者赵某。据悉，48岁的赵某是山东人。7日晚，警方将赵某抓获。
记者从有关部门获悉，当天，江西余江县也发生一起替考事件。目前，警方已控制多名涉事替考人员。
追问 层层关卡缘何依然失守？
目前，江西高考替考事件仍在调查中，到底有多少人参与替考尚不得而知。替考者的相关信息是如何录入江西省教育考试院系统的？层层关卡为何拦不住“枪手”的脚步？这成为社会舆论质疑的焦点。
曾在浙江省教育考试院工作多年的张江琳向记者介绍，一般情况下，替考考生在报名时很难通过身份审核。但在实际操作中，有人通过伪造证件、收买相关人员等方式，蒙混过关。
一位接受采访的教育考试部门人士说，按照规定，报名者需要现场采集图像信息，报名信息需要县级招办审核通过才能进入省级考试院系统，“肯定是这里面的某一个环节出了问题”。这位受访者认为，各地教育考试部门为创造公平公正的高考环境采取了很多措施，但堡垒最容易从内部攻破。从此前已经查处的高考替考事件中，考务人员和替考组织内外勾结是突破层层关口的主要原因。
而在考试环节，考生进入考场后，监考人员会就考生的身份证、准考证、照片与本人进行比对验证，一些执行严格的地区甚至需要对考生进行指纹认证。然而，上有政策、下有对策。张江琳介绍说，一些考生在报名之初就用假身份证办出了真的准考证，这给监考人员对考生身份的识别带来了很大的难度；一些监考制度执行不那么到位的地区，考生甚至可以通过事先买通监考人员的方式，让监考者对考生的替考行为睁一只眼闭一只眼。此外，在很多地方，监考人员识别考生的身份证和准考证主要靠肉眼，这给了替考者钻空子的机会。
观点 对舞弊者应给予更严厉的处罚
在涉事的南昌市第十中学考点，多名考生家长向记者表示，高考替考行为严重损害了高考公开公平公正，应对高考替考行为进行严厉打击，让替考者、被替考者以及替考组织者付出相应代价。
江西财经大学法学院副院长黄华生说，根据《普通高等学校学生管理规定》《国家教育考试违规处理办法》等规定，有关部门对被替考者、替考者、组织者作出的处罚越来越严厉，但威慑力仍不够。
黄华生认为，在考试领域，多发的违法组织考试作弊已造成严重的后果。“将替考组织者上升到刑事犯罪的高度进行打击，有利于维护社会公平正义，营造诚信的社会环境。”他说。
一位地方考试院负责人认为，只有从刑法层面加大对替考舞弊组织者的惩治力度，才能起震慑作用，促进构建社会诚信体系的建设。
高考公平公正关系广大考生切身利益和社会和谐。专家呼吁，进一步完善法律法规，加强对舞弊替考、尤其是替考行为组织者的打击力度；将舞弊等污点行为纳入个人征信体系，伴随终生；与此同时，有关部门也要进一步改革现有高考制度，打破一考定终生的思维方式，建立更多帮助年轻人成才的通道，破除全社会对学历的崇拜。
相关链接
近年部分高考替考案
2014年 河南杞县替考案
“枪手”由牵线人从高校选出，多为农村大学生。最终查实违规违纪考生165人，其中替考127人。
2014年 山东济南18人替考未遂
警方卧底济南替考集团，“枪手”被安排至河南等地替考。出发前18名替考考生被抓获，组织者王某被警方控制。
2012年 河南查出25名替考者
郑州、开封等地多所高校的师生构成了一张严密的替考网络。从2011年9月份开始物色“枪手”，2012年6月6日将大学生“枪手”送到开封、商丘、周口等地的“雇主”手里，6月7日参加高考。
2008年 甘肃天水作弊案
甘肃天水作弊案件中，9个考点共查出31名违纪考生，其中“移民+替考”考生15人、移民考生14人、替考考生2人，参加替考者均来自山东省阳谷县。
2007年 安徽砀山41人替考
一些来自合肥的大学生成为“枪手”，当地的中学老师和社会闲杂人员充当“中介”，分别在“枪手”的证件办理和考试方面提供一条龙“服务”，当地教育局招办主任、副主任参与其中。
2007年 河南郸城4名大学生替考
郸城二中教师李海申在北京高校找到三名理科生和一名文科生在郸城替人参加高考。4名替考对象中，一人系郸城二中副校长的女儿，一人为当地某局副局长之女。
2006年 陕西洋县高二学生替考
由洋县个别教师出面，组织部分高二优秀学生参加替考。后当地教育局局长、副局长、洋县中学校长等17名事件当事人被处理。
替考背后
“枪手”多为贫困大学生
替考一次2万至5万元
近年发生的高考替考案中，“枪手”多为高校生，其中贫困学生、农村学生居多。
去年河南杞县替考案中，“枪手”由牵线人从高校选出，多为农村大学生。2007年安徽砀山替考事件调查结果显示，社会中介组织的41名在校大学生多为大一、大二学生，其中大多数家庭较为困难。在2006年陕西洋县事件中，部分高二优秀学生也出现在“枪手”队伍中，由个别教师出面组织参加替考。
“枪手”酬劳有的实行明码标价。例如去年河南杞县替考案中，“枪手”的价码为考上二本2万元、一本3万元、重点一本5万元，如果考上了重点名校，酬劳还可以增加。而在2008年甘肃天水作弊案中，找一个替考生要支付2万~3万元不等的费用。
微评快读
@乖鱼：对于参加替考的大学生，应记入诚信档案，并作为黑名单记录在案。
@怀夕寒：替考者有不少是在校大学生，有的可能受到诱导，有的可能就是单纯地为了眼前的一点小利。不管怎样，错误的行为必然会付出代价。
@凑凑热闹好吧：花钱请人代考，破坏了社会公平、公正，损坏社会公德。
@亦又月半：有些事情，别人可以替你做，但无法替你感受，缺少了这一段心路历程，你即使再成功，精神的田地里依然是一片荒芜。
@孤独剑：还高考一片净土，是人们的共同心愿，应严肃查处替考事件！
（长沙晚报记者 彭应兵 整理）
本版文字除署名外均据新华社、《法制晚报》、《新京报》
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