让“良田”回归“粮田”——长沙市扎实开展耕地“非粮化”“非农化”专项整治调研纪实

     长沙晚报掌上长沙9月22日讯（全媒体记者 刘攀 通讯员 黄媛）耕地是最宝贵的资源，是粮食生产的“命脉”。连日来，长沙市自然资源和规划局成立调研组，赴全市9区县（市）开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治调研工作，深入田间地头，“沉浸式”调研督导，现场“寻症问结”“把脉开方”，对全市耕地“非农化”“非粮化”整治工作进行了一次全面体检。

牢记“国之大者”，服务送进田间地头

      “这块耕地图斑整改进度怎样、具体有何困难？”“这类耕地图斑要加力整改，尽快落实耕种”……调研组奔赴各区县（市）镇村一线图斑现场，通过实地踏勘和现场座谈等方式，详细了解耕地“非农化”“非粮化”图斑形成原因及整改情况，分类逐宗对违法图斑进行督导整改。

      调研人员每到一处图斑现场都与镇村负责人深入沟通交流，认真听取整改工作汇报，共同探讨解决图斑所遇问题困难，全力为图斑整改出谋划策。并要求各区县（市）紧扣时间节点，加强协调对接，加大整改力度，按时完成整改任务。

      在雨花区跳马镇金坪村，映入眼帘的是一片绿油油的蔬菜地。“这块地原来是一个仓库，属于耕地‘非农化’问题，先前该户村民不愿将仓库进行拆除，我们先后多次上门做思想工作，在耐心劝导下，该户村民最终理解并配合我们的工作，将仓库拆除复绿，种上了辣椒、红薯等蔬菜，且一直保持耕种状态，同时也带来了可观的经济收入，整改效果非常不错。”雨花区分局执法大队工作人员欣慰地介绍道。

      “得知调研组和来望城区现场提供技术指导，我们非常高兴！”市自然资源规划局望城分局党组成员、副局长张建林说道，在座谈会上，针对望城分局提出的工作中需请求解决的问题和困惑，调研组逐一分析了解情况，现场提供整改思路和解决方案，并整理形成普适性的建议，解决好基层当前实际存在的难点堵点问题。

深入基层一线，推动图斑整改落实落细

      “本次调研通过实地核实和开展座谈的方式，提醒各区县（市）深刻认识整改工作的必要性、紧迫性，并现场提供技术指导，协助制定切实可行的整改方案，全力推进问题图斑的整改和销号，提示各地严格落实‘以补定占、先补后占’的要求，全力保障重大建设项目落地实施，编制好耕作层表土剥离和再利用工作方案，确保我市耕地数量不减少、质量不降低。”市自然资源规划局党组成员、副局长寻文介绍道。

      调研组还深入基层一线，发放耕地保护宣传册、小扇子、调查问卷，提升基层民众的耕地保护意识，打通宣传“最后一公里”，推动形成全社会共同参与耕地保护工作的良好局面。

       记者了解到，自耕地“非农化”“非粮化”专项整治工作开展以来，市自然资源规划局高度重视，多措并举，全面推动耕地“非农化”“非粮化”图斑整改工作落实落细。一是以督办促落实。与市纪委监委协同配合，推行“挂牌督办+协同联动”工作模式，通报典型问题，从严惩治耕地“两非”整治工作中失职、渎职问题。二是抓整改提质效。按每周、每月、每季度细化分解工作目标及工作重点，罗列工作中存在的重点、难点、风险点，分阶段、分步骤制定科学严谨的对策措施和行动方案，坚决杜绝已整改到位图斑的违法反弹行为。三是深调研找对策。通过开展实地调研工作，深入剖析我市耕地“非农化”“非粮化”的形成原因以及存在的问题，同时挖掘成效显著的乡镇、村及整治工作亮点，努力探求“非农化”“非粮化”整治的解决方法。四是广宣传聚共识。紧紧围绕耕地保护“五不得”“六严禁”“八不准”等宣传主题，积极开展宣传活动，让全社会深入了解耕地上“可以种什么、不能干什么”，从源头上杜绝耕地“非农化”“非粮化”苗头，防止违法违规占用耕地行为的发生。

      目前，通过高位推动、现场督导、把脉问诊、挂图销号等方式，图斑整改工作正持续稳步推进。据市自然资源规划局副局长寻文介绍，下一步，市自然资源规划局将持续保持高压态势，细化主体责任，倒排工期，定期抓整改、报进度、严督查，督促还耕复耕到位，做到问题不反弹、不新增，确保“非农化”“非粮化”图斑整改任务按时“清零”，同时计划开展全市2023年度“田长制工作优秀镇村”评选工作，打造一批耕地保护示范乡镇、村，提高典型的示范带动作用。