▲2020年6月中旬，绥宁县人武部在田心村水域组织基干民兵进行水上救援训练及抗洪救灾演练。梁厚连/摄
本报记者 申潇轶 通讯员 梁厚连
湖南省绥宁县位于湘西南边陲，地处雪峰山脉与南岭交界地带，“八山半水一分田”的现实让该县长期以来经济发展落后，直到2020年才脱贫摘帽。受当地经济条件等多种因素制约，该县人武部各项工作落实也受阻重重，多年考评一直都在“吊车尾”的位置。然而，在前不久的湖南省军区正规化建设讲评部署会上，绥宁县人武部摇身一变，获评省军区“正规划建设先进单位”，并作为典型分享正规化建设经验，为偏远山区人武部正规化建设竖起了标杆。
改头换面，端正规范模样
“墙皮脱落，桌椅破旧，老木门不仅关不紧还吱呀吱呀地响……我刚到这里任职时，着实被这里的环境惊到了。”绥宁县人武部一位干事告诉记者，正规化建设前，始建于上世纪八十年代的人武部的营区营院尚未封闭，营房设施老旧且结构布局不合理，不少房间都是“一室多用”，器材室摆放杂乱，许多方面都不合规范，给各项工作开展带来诸多不便，营区改造升级迫在眉睫。2020年以来，该县人武部认真领会省军区、军分区党委扩大会议精神，将正规化建设作为“全面建设迈进军分区先进行列”的突破口，针对硬件设施落后这一症结，下大力气狠抓整改。
明晰方向定目标,不负强军新征程。在确定目标思路后，该县人武部积极争取上级党委和地方政府支持，邵阳军分区专门筹措安排经费180万元用于支持绥宁县人武部正规化建设。绥宁县将人武部营院正规化建设纳入县“四城同创”项目，从县财政安排专项资金200余万元予以大力支持。
在多方不懈努力下，绥宁县人武部营区终于旧貌换新颜，有了正规化营院该有的样子：营院干净整洁，区域划分合理；国防教育文化长廊上悬挂着获三等功以上荣誉的现役军人、退役军人的画像及主要事迹介绍；红色文化主题浮雕墙和卫星火箭残骸回收展厅，更是展现绥宁独特的地域特色和使命任务；办公楼内，高清视频会议室、作战值班室、图书阅览室、互联网学习室、军综网学习室各种功能的房间一应俱全，指引牌、门牌、规章制度牌等各种挂牌规范有序。“每天在井然有序的环境中工作，官兵们干事创业的热情和效率也大大提高了。”谈起营区硬件设施改善后带来的变化，该县人武部政委赵明如是开心地告诉记者。
正风肃纪，厘清井然秩序
“再忙再累也不怕，就怕打乱仗。”人武部协调军地、面向三军,处在军地结合部，任务多、涉及面广，如果权责不清、统筹不够、秩序不明，就会导致对接不畅，造成工作忙乱。为此，该县人武部着眼秩序重塑，突出与使命任务相适应的秩序建设实战化、管理标准精细化、一日生活条令化、设施手段信息化的“四个秩序”，研究利于备战、符合实际的5个方面20余项具体内容，并对履行职责、战备秩序、办公秩序等10个方面54个项目逐项明确建设标准和具体要求，确保了正规化建设取得成效。
2020年4月17日，绥宁县人武部组织20余名民兵骨干，在长铺子苗族侗族乡田心村水域开展为期3天的民兵冲锋舟水上救援训练。训练过程中的人员编组、设备使用、科目学习等方面的内容全部根据制度记录在案，整个集训秩序清晰。
训练结束后，该县人武部根据训练中出现的流程规范与实际不合的地方进行调整。“过去流程混乱，我们出动前不知道找谁汇报、不清楚自己的编组、器材设备也不知道找谁领，出动时乌泱泱乱糟糟，现在各项制度流程竖起来了，我们执行任务的时候也有了方向和干劲。”一名参加训练的民兵说道。
聚焦主业，磨砺打赢本领
由于特殊的地理位置，1990年起绥宁县成为西昌卫星发射中心火箭一级残骸回收区。2020年7月9日，我国用长征三号乙运载火箭成功发射亚太6D卫星，火箭残骸也多次掉落在绥宁县境内。为避免人民群众的恐慌，每次发射卫星前，该县人武部都会安排群众疏散，并通过村村响广播和森林防火宣传车对广大群众进行心理疏导。待卫星发射完毕，残骸一落地，人武部便紧急出动民兵前往落区协助火箭军相关人员完成火箭残骸回收任务。据统计，去年该县人武部出动基干民兵1200余人次，圆满完成6次卫星火箭残骸回收任务，实现了落区“无人员伤亡、无重大财产损失、无重大舆情影响”的目标。
“强军兴军的最终目的，就是能打仗、打胜仗。民兵队伍能不能做到时刻拉得出、用得上、打胜仗，这是当前最现实的问题。”该县人武部部长熊巍介绍道，正规化建设以来，人武部注重“软件”设施建设，精准突出主责主业，固强补弱，抓实民兵整组各个环节，保质保量开展各类训练，不断提升民兵应急应战能力。
2020年夏季，绥宁县境内河流进入汛期。为做好防汛抗洪准备，减少人员伤亡和财产损失，该县人武部多次组织民兵应急分队进行演习。从方案制定，到组织指挥、战前动员、命令下达、队伍展开等环节，均模拟实战、贴近实战，切实提升了民兵的应急救援能力，确保了在遇有险情时民兵队伍“拉得出、冲得上、打得赢”，赢得了当地政府群众的一致好评。
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