朱辉 李晓红
《习近平经济思想学习纲要》集中回答了新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、历史方位等一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了“经济发展任何时候都不能脱实向虚”“要推动数字经济和实体经济融合发展”。需要我们进一步思考和领悟的是，如何弥合数字鸿沟，以信息化、智能化为杠杆培育发展新动能，赋能传统产业转型升级，提升实体经济的质量效益和可持续性。
拓展“互联网+”深度，夯实数字技术的综合应用基础。数字经济与实体经济的融合须以互联网平台为载体，突破传统经济边界，通过“数字技术—数据要素—应用场景”形成数字化产业链，数据贯穿始终，进而实现智能互联、实时互动和集成创新。所以，“数实融合”实质上是建立了全新的生产力与生产关系，需要多项数字技术的综合应用，从松散联结到实体嵌入，进一步增强数字技术驱动力。一是持续完善数字基础设施。加快光网建设和互联网规模部署，构建高速、智能、泛在的新型信息基础设施体系；加强数据资源开发利用，打造大数据共享交换和公共交易平台。二是着力突破关键技术制约。加快新一代信息技术自主创新，培育竞争新优势。三是加速前沿技术研究攻关。瞄准产业发展制高点，围绕5G、云计算、人工智能、物联网和区块链等一批前沿技术开展联合攻关，提高科技创新效率，形成从基础研究、应用研究、技术研发再到产业化的全链条布局，抢占新一代信息技术发展主导权。
扩大“互联网+”广度，构建互利共生的产业发展格局。数字化战略的实质在于以数字化手段畅通供需循环，进而加快由新模式代替旧模式、新业态代替旧业态、新技术代替旧技术的新旧动能转换进程。面对当下需求收缩压力，数字化转型已是关乎实体经济未来生存的必由之路。打通壁垒、突破掣肘，一要改造提升传统产业。打破企业边界，加大生产设备和生产线的数字化、自动化改造力度，促进基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新；培育发展大数据产业集群，推进产业聚集区整体部署应用工业互联网。二要扩大升级有效需求。扩大有效投资，重点加强对基础性、前瞻性和颠覆性技术创新和应用的投资，充分释放信息消费潜力，带动信息消费结构升级，提高信息消费覆盖范围，实现从单纯制造向“制造+服务”升级。三要培育壮大市场主体。改造传统产业链、供应链、创新链和价值链，推动制造企业利用互联网开展在线增值服务，鼓励广大企业积极探索平台化、生态化发展模式，努力形成以新产品、新产业、新业态为代表的数字经济供给体系。
促进“互联网+”协同，释放数字经济的双向赋能作用。“数实融合”是数字产业化和产业数字化的双轮驱动。一方面，数字产业化推动关键核心技术攻关并实现产业化；另一方面，产业数字化推动实体企业实现全链条、全流程的数字化升级，进而实现数字化协同和智能决策。推动经济“脱虚向实”，提高资源配置效率，一要深化产业互联网建设。摒弃消费互联网的“流量至上”思维，真正将重心从C端（“Consumer”首字母缩写，指的是消费者个人用户）转移到B端（“Business”首字母缩写，指的是企业用户），打造一种全新的商业逻辑，促进产业上游与互联网的深度融合，打造精准匹配的海量应用场景，实现全链条、全流程的数字化改造。二要优化实体经济要素结构。基于数字技术重构产业链和供应链，凭借人货场融合来消除或减少信息不对称，通过数据和系统集成对生产流程和工艺进行优化，构建生产要素之间的动力传递体系，彰显产业融合和跨界发展的“破圈”效应。三要提升多元协同治理能力。加快健全市场准入制度，完善数字经济公平竞争监管制度，进一步明确平台企业主体责任和义务，合理引导预期，畅通多元主体诉求表达、权益保障渠道，增进数字产业化和产业数字化的良性沟通。
优化“互联网+”生态，建立数字经济的发展共享机制。从规模扩张到体系优化是经济成长的规律性特征，也是经济形态自我完善的过程。我国具有海量数据资源优势，随着数字经济发展，要把存量优势转化为发展优势，实现高水平互联互通，需要体系化集成、集约化运作。从更宽领域和更深层次上开创数字合作新局面，应当着力于四个方面：一是做大做强数据产业。加快政府服务数字化转型，培育发展大数据产业集群，建设大数据产业基地，建立公共数据和市场数据联结、政府和社会沟通互动的大数据采集、融合、开放、利用机制。二是培育壮大新兴业态。注重发展中必要的政策优化支持，进一步提升数字经济渗透水平，发展具有“湘味”的特色数字创意产业，扶持培育一批发展层次高、带动作用强的本土数字经济独角兽企业。三是推进跨界融合创新。加快建设发展平台，建立高效联动的政产学研合作机制，加强数字技术与政务、金融、交通等垂直行业，与智能制造、能源互联网等交叉领域技术的深度融合创新，以数字化创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点。（作者单位为长沙职业技术学院，本文系长沙市哲学社会科学规划课题“长沙先进制造业与现代物流业融合发展策略研究”阶段性成果）
