长沙晚报12月21日讯（全媒体记者 周辉霞）在两三米宽的过道里穿行，琳琅满目的食材摆放有序，累了到顾客休息区歇个脚，想上厕所可在市场里的公厕解决……这样的农贸市场，你会忍不住每天去逛逛吗？记者21日从长沙市市场监管局了解到，到明年年中，长沙城区的129家农贸市场有望旧貌换新颜，市民逛菜市场的获得感和幸福感将全面提升。
标准先行，制定整体方案扮靓农贸市场
农贸市场是市民身边的大“菜篮子”，也是城市人文风貌和精细化管理的窗口。长沙市城区共有农贸市场129家，作为“小市场”改善“大民生”的民生实事，长沙市一直在持续优化市场布局、提升管理水平。
记者注意到，此次借创建“国家卫生城市”契机推进的农贸市场提质改造，是按照市级统筹、辖区负责、市场实施的原则统筹推进，突出的主导思路之一是“整体建设提质，长效机制建立”。
长沙市针对存在的“活禽宰杀未‘三分离’”“公厕缺失或不达标”“下水管网不畅”“消防通风设施配备不足”等七大问题，起草《城区农贸市场提质改造实施方案》（以下简称“实施方案”）、《长沙市农贸市场设计导则》（以下简称《设计导则》），明确了提质改造的指导思想、工作思路、实施步骤、具体要求等，进行通盘统筹和整体推进。
哪些地方要改造？如何改造？标准先行是这项工作推进的重要指导。12月份，长沙市出台《设计导则》，相当于一本改造指导书，着眼于现状，对标国内外优秀市场的建设经验和管理办法，从场地与建筑设计要求、设施设备要求、摊位建设标准等11个方面、60多项细则，合理提出提质改造的各种标准和要求。
具体来看，《设计导则》强调实用性和可操作性，对改造的要点和要求都有明确的指导。例如，针对农贸市场易出现的污水横流情况，《设计导则》要求地面建设时，室内活禽区、水产区及肉类区的地面排水坡度宜为1%至2%；提升逛市场的舒适度，明确大型农贸市场应按营业面积的1%至1.4%设置休憩服务区、购物通道净宽度不小于3米并直通安全出口等等。
农贸市场的建设、运营、管理和监管涉及多个部门、多样主体，投资主体多元化、经营管理的水平比较落后，掣肘其发展速度，与市民对美好生活需求的差距越来越大。
长沙市此次明确改造路径——探索建立标准先行、政府奖补、国企兜底、督查问责的管理机制，也有明确的工作方式方法：对于经营困难、没有资金投入且达不到“创卫”要求的，国有企业要积极担当；对于继续自主经营的，要自行提质改造到位；没有完成提质改造或改造不达标的，将依法停业整顿或组织转行、拆迁。整个节奏上，力争明年年中完成全市城区129家农贸市场的全面改造，让市民提上新的“菜篮子”。
样板打造，买的卖的都舒心
一个有魅力的农贸市场，可以成为最具有市井烟火气的城市客厅。家住乔庄的居民李晓倩将打卡家门口的文华生鲜市场作为自己每天的必修课。
“一个多月的时间，市场大变样，来买菜跟逛超市一样舒适，货品也更新鲜。”站在两米多宽的购物通道里，她兴奋地细数自己观察到的变化：水果蔬菜摊位不仅货品丰富多彩，还特别整齐干净；以前猪肉摊位的左边是熟食摊位、右边是水果摊位，现在调整了布局，食品更安全、环境更卫生。
细节改变带来全新变化。市场负责人介绍，他们在每个生鲜果蔬摊位货品摆放区加装一组20多厘米高的玻璃挡板，防止货品伸出摊位显得零乱，还让摊位的堆头更足。卤味熟食和豆制品摊位，以前是半开放门面，现在用玻璃进行全隔断，消费者更放心。
湖南湘江新区锦尚生鲜市场则是长沙市打造的另一个样板。走进该市场，“锦尚生鲜”鲜明的形象标识首先映入记者眼帘，悬挂的指示牌让消费者可以很方便地找到商品分区。活禽生鲜区还配备了空调、新风系统，展示区、销售区和宰杀区用玻璃门进行“三分离”。活禽经营户李进说，卖鸡卖鸭，味道特别大，顾客不愿来，自己待久了也不舒服。现在宰杀区和销售区分开了，玻璃门一关，鸡鸭的臭味在宰杀区被新风吹走，异味消失了，上门的顾客也多了。
长沙市市场监管局商品交易市场管理处处长黄忠介绍，为确保农贸市场提质改造有序有效、科学实施，长沙市先对上述两家农贸市场进行试点示范建设，为后续全市城区农贸市场的整体提质改造积累经验。下一步将总结经验，精心组织，让农贸市场环境干净整洁、商品物美价廉、经营文明有序，增进市民的获得感和幸福感。
