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长沙电梯维保将开启信用监管

分4个信用等级,A级荐优,D级抽查翻倍

      长沙晚报8月13日讯(全媒体记者 周辉霞)8月15日起,长沙市将对电梯维护保养质量进行安全信用管理,以信用监管为核心抓手,构建“承诺公示、数字管控、分级评价、差异监管、社会共治”的全链条制度体系,压实电梯维保单位质量安全主体责任,破解维保质量不高、低价恶性竞争、外埠维保网点监管难等行业痛点,为电梯安全治理提供长沙实践。

      立足长沙电梯维保行业现实痛点,长沙市市场监管局以信用监管为核心抓手,出台《长沙市电梯维护保养质量安全信用管理办法》(以下简称《管理办法》),着力构建以信用为基础的新型监管机制,引导维保行业诚信守法、规范经营。

      从监管对象来看,《管理办法》将本地持证维保单位和省外、省内跨市州在长设立、未独立取得许可资质的维保分支机构(维保点)统一纳入信用评价体系,补齐外埠维保分支机构监管短板。同时建立跨区域抄送机制,评价结果同步推送至外埠企业总公司及其属地监管部门,解决外地企业驻长网点“属地管不到、总部管不着”监管盲区,实现在长开展维保业务主体应评尽评,实现一地失信、多地知晓,打破地域监管壁垒,对跨区域经营维保企业形成有力约束。

      “质量安全信用评价”共七条,是《管理办法》的核心内容,主要明确了评价周期、内容、组织实施、信息来源、等级划分和异议处理程序,从“量化计分+行业发展”两个维度对维保质量进行打分,其中量化计分聚焦安全底线,围绕资源条件、主体责任、维保质量、检验检测、监管执法、应急救援六大硬核安全指标;行业发展维度兼顾行业健康成长,纳入电梯保有规模、人机配比、社会责任、工作创新、企业信用等发展类加分项,既守住安全红线,又引导企业规范化规模化发展,避免“唯处罚论”,兼顾约束与引导。

      《管理办法》体现了现代市场监管由传统监管向信用智慧监管转型的思路,摒弃“一刀切”式检查,把A、B、C、D四级信用等级转化为可落地监管动作:A级减少抽查频次、评优推荐;C级抽查数量在B级基础上浮50%;D级抽查上浮100%,配套负责人约谈、换证限制、向使用单位风险预警等组合手段,把信用等级直接转化为监管资源配置标尺,既落实涉企检查规范化改革,同时提升特种设备安全监管效能,缓解基层特种设备监管人员力量不足的矛盾,实现“以信用管安全”。


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