创新”三同原则”！湘江新区发布智能网联车新政，无人车上路有了“行动图”

湘江早报全媒体记者 柯鸣 通讯员 王婧菲 彭欣婧

5月28日，记者从有关部门获悉，《湖南湘江新区智能网联汽车道路测试与示范应用实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）已正式印发，该政策的出台将优化企业开展高等级自动驾驶示范运营申请及审批流程，支持功能型无人车及全无人（远程驾驶）创新应用等场景的落地，进一步推动智能网联汽车在湘江新区全域的规模化示范运营，为长沙智能网联汽车产业发展注入强劲动力。

政策创新，“三同原则”实现资质审批效率倍增

记者了解到，此次新区出台《实施细则》，为企业提供高效便捷申请通道及“保姆式”服务，实现资质申请流程大幅优化。

日前，湖南湘江新区科技创新和产业促进局（大学科技园办公室）党组书记、局长（主任），长沙市智能网联汽车产业链推进办公室主任曾敏在进行政策推介时介绍，《实施细则》在长沙市政策基础之上，支持自动驾驶出租车以远程驾驶方式开展高级自动驾驶应用，支持企业在新区范围开展无人配送、无人零售、无人清扫、无人安防等创新场景应用。

《实施细则》在长沙市政策基础之上，基于场景创新做加法，而在申请流程上做减法。具体而言，《实施细则》明确“组建1个专班、规范3类场景、明确5张清单”。其中专班由新区相关单位共同成立湖南湘江新区智能网联汽车道路测试与示范应用管理工作专班。对于安全性自我声明的审批确认，相比其他城市需3-5个部门盖章，新区由工作专班办公室1次盖章即可办理。

同时，《实施细则》重点对随车安全员自动驾驶场景、远程安全员自动驾驶场景、功能型无人车场景三类场景进行规范。符合相关规定的情况下，可在湘江新区按“三同原则（即车辆类型、自动驾驶系统、配套设施设备均相同）”简化办理流程。

在规范测试牌照申请方面，《实施细则》明确《远程驾驶功能检测项目》《远程驾驶申请资料》《功能型无人车检测项目》《功能型无人车运行安全技术条件》《功能型无人车申请资料》5张清单，企业可对照相应场景的清单便捷申报。

“链”动发展，构建全场景智能网联政策支持体系

“我们作为物流企业想要拥抱新技术、尝试新科技，以功能型无人车降低运营成本。”长沙市快递行业协会党支部书记、协会秘书长赵庆表示，快递配送需要大量持有三轮车驾照的人员，功能型无人车正好能解决这个痛点。也正是看到潜在市场，九识智能有意在湘江新区规模化投放功能型无人车，只欠政策东风。

不单单是功能型无人车，近年来，湘江新区自动驾驶出租车、智慧公交、智能电轨等多家企业相继提出上路测试及示范运营的迫切需求，使得新区创新道路测试和示范应用管理办法更为迫切。

企业有需求，政府有行动。为更好地为智能网联汽车企业减负、为智能网联产业发展提速，让新区无人车上路测试流程更为简化，湘江新区研究制定《实施细则》。

“《实施细则》的出台让功能型无人车上路有章可循，同时也对上路车辆及流程进行了规范，让功能型无人车上路更加安全。”长沙行深智能科技有限公司副总裁陈洪标点赞《实施细则》的出台为功能型无人车商业化落地送上“及时雨”。

政策东风又“绿”湘江岸。随着《实施细则》的出台，湘江新区迅速召开智能网联汽车道路测试与示范应用管理工作专班联席工作会议，会上审议同意发放第二批86张功能型无人车道路测试与示范应用编码。新区功能型无人车编码累计达到121张。

乘着这股东风，湘江智能旗下全资子公司智芯云途与九识智能签订合作协议，双方将就本地测试牌照申请、本地无人车上路对接、无人车测试、本地监管技术服务、无人车市场业务及场景落地等方面开展全方位合作。

“《实施细则》为功能型无人车规模应用落地按下‘加速键’。”湘江智能公司党委书记、董事长姚广表示，湘江智能将乘着这股政策东风，做好湘江新区与生态企业之间的桥梁，加速推进无人配送、无人零售、无人清扫、无人安防等场景落地应用，探索规模化商用，形成商业闭环，打造“车路云一体化”示范标杆。

生态赋能，三年百企集聚计划激活产业新动能

智能网联汽车产业作为新质生产力的典范，在长沙这片创新热土上展现出澎湃的生命力。

近年来，长沙先后获得国家智能网联汽车（长沙）测试区、国家级车联网先导区、国家智能网联汽车质量检验检测中心（湖南）、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市、全国首批“车路云一体化”试点城市，产业发展力位居全国第一梯队。

2025年，长沙智能网联汽车产业开年就“火力全开、全速前进”。2月上旬，长沙公布了第五期智能网联汽车测试道路，新增里程732.55公里，长沙智能网联汽车测试道路总里程达到1107.1公里（单向）；3月，长沙智能网联汽车“车路云一体化”先行区正式启动，为4家生态企业颁发功能型无人车上路行驶编码，将通过在先行区实行全域开放测试、基建升级、场景创新等举措，推动车、路、云深度融合。

此次《实施细则》的出台，更是为智能网联汽车产业发展注入澎湃动力。湘江新区还将持续打造智能交通场景，加速无人驾驶接驳、电轨在产业园区、交通枢纽规模化部署，提升交通效率，实现多模式出行精准接驳。打造“智能网联+文旅”场景，在湘江科学城、梅溪湖、洋湖等片区开通智能网联观光专线、无人零售、智能泊车等服务，带动智慧文旅增收。

“未来，湘江新区将力争3年内吸引100家以上智能网联汽车企业落户新区，助力长沙打造国内一流的智能网联产业集群。”智能网联汽车产业链相关负责人信心满满。