你说话吧 | 缩短中小学学制是否可行？

　　【主持人语】

　　4月即将结束，考试季又要来临，小升初、中考、高考，在这些考试中，有人关注考场内的事，比如考什么、怎么考等。也有人关注考场外的事，比如学制长短的问题。在今年全国两会上，全国政协委员莫言就提出了“缩短学制”的建议。他认为，中小学学制应减两年，实行10年免费教育。

　　有人认为现在的中小学学制偏长，又存在很多考试，导致学生减负难有效果；有人认为提升教育质量的关键是要看教学效率，与时间无多大关系，4月26日晚，长沙晚报第341期“你说话吧”来到南岩轩茶业雍景园店，话友们在网上与现场展开热烈讨论。

　　纵向回顾

　　中小学学制改革沿袭

　　新中国成立之后，我国1951年颁布《关于学制改革的决定》，规定中小学实行“五三三制”，即小学五年不分段，初中、高中各三年。到了1953年，我国又将小学恢复为六年制。此后，在不同时期实行过“小学五年一贯制”、中小学“五二二制”、“五三二制”、小学和初中“五四制”、“九年一贯制”等学制。目前高中阶段学制基本上为三年，小学和初中学制则呈现出以“六三制”为主多种学制并存的局面。

第341期“你说话吧”现场。

　　【亮观点】

　　A派观点：学制就该缩短

　　月湖逸人（网友）：我们开家长会时就说，现在学生“书包沉甸甸，两头不见天”。小学生还好，中学生则苦得多。6年里，有一年多在不停地复习考试。

　　黄翔（金涛文化传媒公司业务经理）：我觉得，在中小学阶段花12年打基础，有些浪费。就像韩寒说的，数学学到初一就够了，足以应付日常生活。

　　星光哥（影视经纪人）：我赞成缩短学制。这是一个“活到老学到老”的时代，参加工作之后一样可以学到知识。早一点步入社会，或许可以更好地发展自己。

　　姗姗（湖南食品药品职业学院教师）：缩短学制对女孩子有好处。现行中小学学制太长，读研毕业出来就成“剩女”，对就业婚育不利。

　　蓉儿（湖南海峡旅行社职员）：现在生活条件好，小孩成长发育快，即使缩短学制，也不会影响他们的基础教育。

　　郑志辉（湖南商学院大学生）：我觉得，缩短学制可以更好地应对老龄化问题。本科生可能20岁就出来工作了，工龄相对延长，对家庭来说增加了收入，对社会来讲，也减轻了社会负担。

　　崔启明（退休干部）：从小学一年级到中学毕业，十年足够了。中学毕业后是考大学还是上职业学校看各自的选择。人到十七八岁，不算小孩子了，去登“宝塔尖”还是去谋求生活的出路，心里要有数。

　　B派观点：学制不宜缩短

　　吴非（网友）：我不赞同缩短中小学学制。莫言的观点，早就有人提出来了。上世纪60年代，北京景山学校还做过“十年一贯制”的试验。16岁上大学，心理年龄达不到，出了不少问题。

　　文涛（湖南商学院大学生）：缩短学制对农村学生可能会不公平。城里孩子的课外辅导、家庭教育都做得比较好，或许中小学读10年就够了，而农村孩子则需要更长的学校教育来弥补这些差距。

　　曾东（网友）：12年学制下，学生的日子都过得跟打仗一样。如果缩短两年，学习负担可能更重。若把初三、高三的复习环节切掉，只会让初二、高二成为“复习年”。

　　贾容容（湖南商学院大学生）：学校的功能不只是学知识，更重要的是促进学生的全面发展。比如琴棋书画之类的爱好，如果缩短学制，学生就没那么多时间去涉足。

　　陈后（思雅学堂教师）：中小学是打基础的阶段，需要有足够的耐心，老是强调早点就业太功利化。学生要学的不是技术，而是如何成人。磨刀不误砍柴工，如果拿劳动力短缺来作为学制改革的理由，是本末倒置。

　　谢浮名（田家炳中学教师）：学制的建立，有其自身规律，不是说想改就可以改。观察一下，美国等西方发达国家的中小学学制，大多是12年制。实行这种学制的根本原因是中小学的学习目标通常需要12年时间才能够达成。如果盲目缩短学制，不利于学生健康成长。

　　【连线热议】

　　学制改革背后的真问题

　　欧欢（湖南商学院学生）：讨论中小学学制改革的话题，一个共识是，现在的学制确实有水分，只不过在如何挤干水分上有分歧。

　　黄卓士（长沙市朝阳路居民）：我认为，挤水分主要靠缩短学制。一方面，我们正在进行高考改革，一考定终身的情况有改善，学生有更多自主权，缩短学制的改革比以前更有基础；另一方面，学制缩短了才会让一些人紧张起来，用它倒逼其他配套改革完善。不然，学制改革就老是雷声大雨点小。

　　溪流（网友）：现有学制长短还是莫大动为好，不然光是修改法律法规都不是件容易事。改革应该更具操作性，挤水分后要补营养。不能没用的学了一大堆，有用的想学学不到。学制长短之外，如何打通各学段壁垒、开设更多课程，都值得探索。

　　吴涛（湖南读书会会长）：我觉得10年还是12年不重要，关键是要因材施教。对于大部分学生来讲，中学毕业后就要走入社会。而现在的学制，学校与社会学用分离，学生适应工作慢。所以，我认为如果不是立志于求学的话，就可以在基础教育阶段把不需要的东西剔除，方便与职业教育衔接。

　　曾吉元（雨花区五一社区居民）：中小学学的是基础知识，不是专业知识，学十年足够了。教育应该讲效率，要讲实用价值。让学生早点毕业没什么不好。但小升初、中考、高考是必须的，不能少。考试是提高学习效率的很好手段。

　　刘泽锋（湖南商学院大学生）：实用价值该怎么理解？诸如婚育、老龄化这些问题，不是学制改革能解决的。中小学学制改革的目的应该是，既让孩子有一个幸福快乐的童年，又为他未来的发展奠定基础。前者指向减负，后者指向职业教育。

　　阿欢（北师大研究生）：我觉得学制改革不仅是个教育话题，还是一个就业话题。将12年中小学学制缩短为10年，那就意味着今后每年就业人数将有变化，就业压力会加大。因此，它的延伸面很广，这样的改革需要做综合的考虑和评估。它不是一道简单的单领域的减法算术题。

　　【横向比较】

　　国外基础教育学制

　　德国：德国的学制比较特别，它用了12（13）年级制度。初等教育在小学里完成，一般为4年，生源是6~10岁的儿童。4年后，家长根据学生的兴趣、爱好、能力、特长和成绩择校——是上国民学校、实科中学，还是文理中学。

　　通常，学习一般、动手能力强的学生多上国民学校；学习不错、爱动手操作的学生上实科中学；学习好、今后想从事科研的人上完全中学，以便将来能直接升入大学。完全中学学制多为8年，毕业后，学生通过考试后即可进入大学学习。实科中学学制6年，普通中学则是5年，两类学校学生毕业后，通常选择参加职业培训加入上班族行列。

　　美国：美国的基础教育分三个学段：小学、中学（初中）、高中，一般是五、三、四制，四年高中的后两年可以选学大学课程。美国没有职业中学，也没有聋哑学校，但是高中开设的课程很全，包括职业教育、家政教育等在内的各类课程满足不同层次、不同类别学生选课学习的需要。普通中小学还承担了特殊教育（特别是残障人教育）的任务。

　　【延伸思考】

　　如何让孩子接受更好的教育

　　思考一：职业教育

　　陈后：缩短学制，很大一部分原因是分流教学的需要。适合深造的升入大学，动手能力强的则及时进入职业学校。近些年，我们职业教育有了很大进步，但还是离真正的双轨制有差距。双轨制是既有人愿意当白领，又有人愿意当蓝领。而现在社会上仍有很多人认为，职业教育低人一等，这不对。

　　吴涛：这是职业价值取向出了问题。说白了，参加什么工作都不要紧，但是关键要赚到钱，薪酬是对知识体系最好的一个衡量标准。比如一个工程师一年收入几十万元，而一名坐办公室的普通白领，可能衣着很光鲜，但一年工资只有十万不到，这时你会怎么选择？

　　苍山石（网友）：职业教育要发展还涉及上升渠道的问题。现在，职业院校毕业生在参加公务员考试、工作招聘时仍有各种限制，其上升渠道需要跟一般本科打通。

　　思考二：个性化教育

　　樊岳奇（长沙市计算机厂退休工程师）：学制改革的前提是承认学生的个体差异。大部分学生可能适用普通的学制，按部就班逐年升级，而少数特殊学生则可以实行弹性学制，自主选择跳级、留级。为什么非得接受固定的学制限制呢？这是工业化的思维。

　　陈后：学制改革其实一直在进行。比如，一些学校都实行分层教学。一个年级有五六个班，感觉到有些孩子确实天赋较高、学得快，就可以把他们编排在一起进行学习。这不是所谓的重点班，而是尊重学生个性的需要。

　　吴涛：强调个性化教育，就应该在基础学习的时候，给孩子们一个宽松的环境，引导他自己想明白该朝哪一个方向走。但是现在我们把孩子全逼到一条路上去。每个人对自己未来的学习、生活有一个选择的过程，而不是全部挤到一个车道上去。

　　思考三：学制贯通 课程衔接

　　陈后：小学的一些知识其实是可以跟初中所学进行融合的。比如，一些数学题目，可能小学生解起来很难，但初中用方程解就很容易了。对此，我们不妨做具体分析。在学制整体贯通比较困难时，可以先进行单门课程衔接贯通的尝试。

　　张闻骥（湖南女子学院教师）：学制不一定非得大一统。基本学制并不意味着唯一学制。在此基础上，我们应该鼓励探索。教育只有不断创新，才能培养更优秀的人才，才会更有活力。缩短学制既是一种挑战，也是一种创新，可以先征集一部分自愿的学生缩短至10年，看看效果。如果效果好，就可以考虑逐步推广和实施。

　　王凯（时评作者）：要消解考试的指挥棒功能，贯通人才培养阶段。比如初高中一体的“2+3”一贯制，初高中贯通，五年完成。五年整体设置中学课程，构建三级扁平的一贯课程，研究整体育人模式。建立对口直升，允许一部分学生不用参加中考，在初二学业结束后进入高中，修习衔接课程，完成学业过渡。

　　总策划：李万寅 文波 李辞

　　总主持：袁云才

　　现场主持：袁云才 庹新岗

　　文字整理：庹新岗 文峰 袁云才

　　摄影：余劭劼

　　速录：解莉娜

　　网络传播：星辰在线

　　【特别鸣谢】

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