做一个政治上的明白人：提升党员干部政治能力

　　如何学习贯彻落实这份刚出炉的中央文件，致力于提升党员干部政治能力的《做一个政治上的明白人》一书中有答案

　　2019年2月27日傍晚，新华社受权全文发布了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》发布的同时，中央办公厅负责人还就《意见》相关情况接受了新华社专访。

　　中办负责人在介绍《意见》出台的背景时指出，“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。在全面从严治党实践中，习近平总书记从一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为‘七个有之’，鲜明提出‘五个必须’、‘五个决不允许’，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。2018年6月29日，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，专门就加强党的政治建设进行深刻阐述，明确提出要把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等要求。出台这个《意见》，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党中央深刻总结历史经验和新鲜经验对新时代加强党的政治建设作出的重大决策部署。”

　　“《意见》出台后，关键是要抓好落实。”中办负责人强调，“《意见》从落实领导责任、抓住‘关键少数’、强化制度保障、加强监督问责等方面，对各地区各部门推进党的政治建设提出相应要求。根据《意见》部署，各级党委（党组）要坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻领会加强党的政治建设的意义、目的、任务、要求，进一步强化责任，切实承担好本地区本部门党的政治建设主体责任，把加强党的政治建设各方面工作抓紧抓实抓好。各级领导机关特别是中央和国家机关、各级领导干部特别是高级干部要带头贯彻《意见》，充分发挥‘关键少数’带动‘绝大多数’的示范引领作用。要加大监督问责力度，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力，以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃问责追责。按照党中央的要求，中央办公厅将制定分工方案，搞好任务分解，明确责任单位，抓好《意见》贯彻落实，并适时对各地区各部门贯彻落实情况开展督查。”

　　那么，如何学习贯彻落实上述《意见》？

　　事实上，《做一个政治上的明白人：提升党员干部政治能力》一书中就提供了现成的答案。

　　该书由红旗出版社于2018年10月组织出版，作者是来自中共中央党校的青年政治学者黄相怀。

　　黄相怀现任中共中央党校科研部处长。这位政治学博士长期专注于党的建设、中国政治的研究与解读工作，发表过众多研究成果，出版过《做一个思想清醒的人：提升党员干部意识形态能力》《不忘初心：中国共产党为什么能永葆朝气》等著作。同时，他还是一位畅销书作家。

　　2016年建党95周年之际，其中，黄相怀等中共中央党校8位青年学者联合推出了《不忘初心——中国共产党为什么能永葆朝气》一书。该书获得了多位知名专家学者的联袂推荐，目前销量已达20多万册且仍在热销之中，中央党校网站推荐该书时称其“共同发出了党内最高学府的新锐声音”。

　　在《做一个政治上的明白人：提升党员干部政治能力》中，黄相怀从政治优势、政治承诺、政治大势、政治方向、政治洞察、政治立场、政治素养、政治历练、政治能力等角度，全方位探讨如何修炼成一个政治上的明白人。

　　该书语言通俗易懂、生动鲜活，符合广大党员干部的学习接受能力，对于党员干部始终坚定政治立场，承载新的责任使命，永葆政治初心，具有很强的教育和指导意义，为新时代广大党员干部提升政治能力提供方法论指引。

　　譬如，该书对“什么是政治”“什么是政治上的明白人”、“怎样成为政治上的明白人”等党政领导干部普遍关心的问题进行了非常专业的阐述和解读。

　　针对“政治是什么”这一问题，黄相怀在书中解释说：“首先，按照一般的学理解释，政治是公共权力现象。具体来说，政治是建立在一定经济基础之上的社会公共权力活动、形式和关系及其发展变化。我们通常说的政治权力、政治发展、政治参与等概念，都是在这个意义上使用‘政治’这个词的。

　　“其次，从马克思主义的理论视野看，政治还是统帅、是灵魂、是大局。关于这点，可以从理论家和革命家那里找到一些判断和答案。列宁说，政治同经济相比不能不占首位。不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识。毛泽东同志说:‘思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。’邓小平同志说：‘社会主义现代化 建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。’‘经济问题是压倒一切的政治问题。’”

　　“由此可见，在中国共产党的话语体系中，凡属根本、重大、原则和方向性的问题，都是政治；凡是关系到这些方面的事务，也可以被上升到政治高度。一方面，政治是公共权力现象，是公共权力的运用；另一方面，政治具有内在的规则、要求和策略。由此可以得出结论：政治，就是公共权力有规则、有要求、有策略的运用。”

　　根据上述“什么是政治”这个说法，黄相怀随后分析指出，“‘政治上的明白人’就是清楚明白地知道自己应该根据什么样的规则、具备什么样的素养、运用什么样的策略去从事公共权力活动的人。”

　　进一步地，在黄相怀看来，政治上的明白人是行为规矩的人，是头脑清醒的人，同时也是策略灵活的人。

　　“行君子之道，防小人之奸，不负英雄真气概;修马列之学，谋民众之利，人生为一大事来。一个成熟老练的马克思主义政治家，一个政治上坚定而又清醒的明白人，一定是一个能够在特定的政治环境中生存下来、干成事而又不失掉原则的人，因为他既能够行仁者之道，又能够防小人之奸，还能成智者之功，这才是名副其实的政治上的高明人。”书中写道。