长沙“十四五”，何以破圈生长？ | 山水洲城记

“综合实力实现历史突破、发展支撑更加坚实稳固、创新能级迈上新的台阶、内生动能不断积蓄增强……”11月27日，湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会长沙专场举行，市委副书记、代市长陈博彰发布长沙有关情况并答记者问。

突破、迈上新台阶、增强、变化、加速、提升……细数这些关键词，如果为长沙这五年寻找一个最贴切的注脚，那便是“破圈”。

“破圈”是姿态，更是能力；是勇气，更是智慧。它意味着不自我设限，敢于纵向生长、善于汇聚力量。

面向“十五五”，已然“破圈”而立的长沙，前路更加令人期待。

一

产业“破圈”：从“钢骨铁脊”到长沙“芯”。

“工程机械之都”是长沙最鲜明的标签，“钢骨铁脊”的硬核形象深入人心。然而，长沙并未止步于此。这五年，它完成了一枚长沙“芯”的产业“破圈”。

“长沙是目前全国唯一能够实现核心芯片全类型国产自主设计的城市。”这句出现在长沙“十四五”成就发布中的表述，重若千钧。在长沙的创新版图上，这枚看不见却至关重要的“芯片”，正释放着巨大的能量：

天羿领航建成全球首条微半球陀螺产线，标志着我国在第三代陀螺技术领域彻底打破国外垄断，实现从“跟跑”到“领跑”跨越；

驰芯半导体持续突破UWB（超宽带）芯片技术壁垒，成功将UWB技术从实验室推向全球市场；

泰科天润建成国内第一条完整的碳化硅器件量产线，其生产的各功率等级碳化硅功率芯片性能已经达到国际一流企业的产品水平；

……

“芯”火燎原，非一日之功。这场“破圈”战，源于长沙对科技创新领域的精准投入：

加速构建“4433”现代化产业体系。智能网联、先进计算、先进储能材料等新兴产业加快崛起，人工智能+、生命健康等未来产业加速布局。累计培育7大千亿级产业集群、3个国家级先进制造业集群、3个国家级中小企业特色产业集群。

这一系列战略落子，已催生出累累硕果。

长沙突破了400多项产业关键技术，其中全球领跑和自主可控技术超60项。成为全球第2个拥有5家以上世界工程机械50强企业的城市，跃居全国先进制造业百强市第5位。产业结构加快转型，数字经济总量突破5000亿元，服务业增加值超9000亿元、对经济增长贡献率达51.7 %。

二

创新“破圈”：从“单点突破”到“雨林生态”。

创新，是长沙“破圈”最强劲的引擎。但长沙的创新，追求的已不是单个技术或企业的“单点突破”，而是要营造一片生机勃勃的“热带雨林式”创新生态。

全球研发，长沙出发！

“一城一区三基地”集聚区加速打造，“1+2”国家实验室体系加速成型，省“四大实验室”实体化运行。研发机构自2023年8月全球研发中心城市启动建设以来，新增1796家，总数达3823家。

高新技术企业数量、每万人高价值发明专利拥有量实现翻番，全社会研发投入强度达3.35%。长沙跃居中国创新能力百强榜第9位，稳居国家创新型城市第一方阵。

创新之道，唯在得人。长沙深谙此理。

315万！这是长沙交出的“人才总量”答卷。人才生态指数位居全国前十，印证了这座城市的吸引力。是什么让八方英才近悦远来？

答案是：

第一站，我们包了：20家青年人才驿站提供最长14天免费住宿；目前，全市有103个人才公寓项目、3.4万套房源；同时，博士、硕士毕业生在长购买首套自住房时，可享受住房公积金贷款额度提高至1.5倍的政策支持。

第一桶金，我们来了：市本级、湘江新区各出资1亿元，与湖南省共同设立5亿元湖南省大学生创业投资基金，重点“投早、投小、投长期、投硬科技”。截至9月26日，195个项目通过投资决策评审，其中长沙138个，占比70.8%，项目投决周期从85天缩短至40天。

每一步，我们都陪着你：今年2月，出台《长沙市落实支持大学生创业政策责任清单》，5月，长沙推出青年人才创业“双肩包”行动计划等“三个十条”政策。9月，长沙再次入选“人才友好型城市”，连续两年在全球城市人才黏性指数中跻身全国城市前十。

三

城市“破圈”：从“长江中游地区中心城市”到“长株潭都市圈核心城市”

城市的格局，决定着发展的上限。

在此前国务院批复的定位中，长沙由“长江中游地区重要的中心城市”一跃升为“长江中游地区的中心城市”。一词之变，折射出长沙城市定位的新高度。同时，作为中部地区首个、全国第四个获批的都市圈，长株潭都市圈担负着“中部地区高质量发展核心增长极”的重任。

这意味着，长沙的发展不再是“一城之事”，而是肩负起引领区域高质量发展的使命。长沙将使命转化为行动：以“一座城”理念深入推进长株潭一体化，“轨道上的长株潭”加快打造，长沙奥体中心、国家医学中心等南部融城重点项目启动建设。

对内，是格局之变。对外，是门户之开。

黄花机场迈入“三跑道、三航站楼时代”，高铁迎来“双核驱动时代”，电网进入“特高压时代”，“六区一县”实现地铁覆盖、总里程达236公里，过江通道新增3条、总数达15条。

中欧班列（长沙）开行量稳居全国第一方阵，获批国家中欧班列集结中心。中非经贸博览会、博鳌经安会、世界计算大会等国际盛会成功举办，中非经贸深度合作先行区高质量建设，预计2025年对非贸易额较“十三五”末实现翻番。

长沙，正从一个内陆城市，大步流星地走向开放前沿。

但这份“破圈”答卷的最终评判者，是人民。

“低成本创业、高品质生活”，这本身就是一种城市发展理念的“破圈”。它体现在新增的78.27万个城镇就业岗位上，体现在36.51万个新增基础教育学位里，体现在人均预期寿命近3岁的增长中，也体现在人均体育场地面积超过1平方米的扩展上。

这份幸福，也是可感知的：是236公里地铁网络带来的便捷，是空气优良率从84.4%提升至90.2% 的清新，是“一江六河”水质优良率连续100%的清澈，是稳居假日旅游“全国十大热门城市”的烟火气。

观潮湘江，但见风劲帆满。

站在“十五五”的新起点，这座已然“破圈”而立的城市，正以更开阔的格局、更坚实的步伐，以一座城的笃定，奔赴下一程山海。

记者/刘丹 唐朝昭

编辑/尹玮 校读/刘芳

初审/胡兆红 终审/李辞