铜吉铁路（湖南段）“三电”及管线迁改设计施工总承包（EPC）招标公告

1.招标条件

本招标项目铜吉铁路（湖南段）“三电”及管线迁改设计施工总承包（EPC）已由国家发展改革委、国铁集团以《国家发展改革委关于新建铜仁至吉首铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2024〕541号）、《国铁集团湖南省人民政府关于新建铜仁至吉首铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2024〕386号）批准建设，项目业主为湖南铁路建设投资有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为湖南铁路建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：新建铜仁至吉首铁路（简称“铜吉铁路”）项目起自铜玉铁路铜仁站，向东经铜仁凤凰机场并设铜仁北站后，引入张吉怀铁路凤凰古城站。新建正线全长52.1公里，其中湖南段33.2公里，共设车站3座。

2.2技术标准：

铁路等级：高速铁路。

正线数目：双线。

设计速度：250公里/小时。

正线线间距：4.6米。　　

最小曲线半径：一般地段3500米（困难地段3000米）。　　

最大坡度：一般地段20‰（困难地段30‰）。　　

到发线有效长度：650米。　　

列车运行控制方式：CTCS-3列控系统。　　

调度指挥方式：调度集中。　　　

规划远景输送能力：双向2200万人/年。　　

2.3招标范围：本工程项目为所有影响铜吉铁路（湖南段）工程建设及运营要求的“三电”及管线迁改和相关工作，包括但不限于：　　

(1)本工程范围内的全部电力、通信、广电、给排水、石油、天然气管道线路和设施、电磁防护等迁改工程的勘察、设计、施工等。主要工作内容包括但不限于电力、通信、广电、给排水、石油、天然气管道线路和设施、电磁防护等迁改工程的规划、物资采购、勘察、设计、施工、调试以及与迁改工程有关的协调工作等。　　

(2)为迁改进行的征地拆迁（含场地清理，不含红线内的征地拆迁）、青苗补偿、废弃塔基（含塔材、导线）等地上附着物、建筑物、构筑物的拆除及清运、清表和补偿。　　　

(3)办理“三电”及管线迁改涉及的相关环评、水保、规划、施工许可、工程保险费等手续。　　　

(4)负责相关单位协调、迁改工程竣工（交接）验收、竣工资料的编制、移交等工作。　　

2.4标段划分：本项目划分为1个标段

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，并具备以下资质和业绩：

3.1.1资质条件：投标人应同时具备以下资质，资质证书处于有效期：

(1)设计资质：独立投标人或联合体须具备工程勘察综合甲级资质和工程设计综合甲级资质（或工程设计铁道行业甲（I）资质）；

(2)施工资质：独立投标人或联合体须具备铁路工程施工总承包特级资质或铁路电务工程专业承包一级资质，且具备有效的安全生产许可证。

3.1.2财务要求：/

3.1.3设计业绩要求：独立投标人或联合体中设计方自2020年1月1日起至少承担过一个单项合同金额2000万元及以上的铁路项目“三电”及管线迁改工程（或铁路项目四电工程）设计业绩或设计施工总承包业绩（如为设计业绩，合同金额为铁路项目三电及管线迁改工程或四电工程的投资额）。

3.1.4施工业绩要求：独立投标人或联合体中施工方自2020年1月1日起至少承担过一个单项合同金额2000万元及以上的铁路项目“三电”及管线迁改工程（或铁路项目四电工程）施工业绩或设计施工总承包业绩。　　

注：①“三电”及管线迁改工程业绩指单项合同中或其它铁路工程合同中包含影响新建铁路工程建设及运营的电力、通信、广电、给排水、石油、天然气管道等线路和设施的迁改及电磁防护工程中任意一项或多项内容。　　

②不接受境外业绩。业绩证明材料提供中标通知书、合同协议书并加盖投标人公章，中标通知书、合同协议书任一项时间满足即可；如中标通知书、合同协议书时间在2020年1月1日之前，但项目在2020年1月1日之后仍在建设中或已竣工的，除提供中标通知书、合同协议书外还须另外提供由建设单位出具并加盖“建设单位行政公章”的项目在建证明或竣工验收报告。若以上提供的材料不能体现业绩相关要求时，须另外提供可研或初步设计或施工图阶段造价等批复文件或另外提供由建设单位出具并加盖“建设单位行政公章”的业主证明，否则视为无效业绩。

3.1.5信誉要求：投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，提供网页查询截图并加盖公章。提供投标人近3年（投标截止时间前36个月）无行贿犯罪记录承诺书；投标人及其法定代表人未被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单，并提供“信用中国”网页查询截图并加盖公章；投标人未被列入湖南省公管办发布的黑名单、投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”、投标人无重大事故及不良记录（包括并不限于：服务期未满提前撤场、被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产，行贿犯罪等），投标人须就此项内容提供承诺函并加盖投标人公章。

3.1.6项目经理的资格要求：具备铁路工程或机电工程或通信与广电工程专业一级建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书。

3.1.7设计负责人的资格要求：/

3.1.8施工负责人的资格要求：/

3.1.9施工机械设备：/

3.1.10项目管理机构及人员：/

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体由不超过4个独立法人组成，其中联合体成员中设计方不超过2个，联合体成员中施工方不超过2个；

②联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任；

③由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

④联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

⑤以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

⑥投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

⑦联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

⑧联合体的牵头人应被授权为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；

⑨联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

3.3其他要求：

(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

(2)投标人不得是本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位，提供承诺（格式自拟）。

(3)投标人（如为联合体投标，则为联合体各方）在递交投标文件截止之日起前3年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁，提供承诺（格式自拟）。

(4)投标人（如为联合体投标，则为联合体各方）在递交投标文件截止之日起前3年内不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除，提供承诺（格式自拟）。

(5)投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理在递交投标文件截止之日起前1年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录（附“中国裁判文书网”查询的网页截图）。

(6)同属1个企业集团公司（不包括施工企业集团总公司所属的二级子公司）的投标人，在本项目最多只允许1个独立法人（或1个联合体）参与，否则均视为无效投标。

4.招标文件的获取

4.1有投标意愿者，请于2024-12-31起在长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn/）下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。

4.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn/）进行注册登记和CA认证。

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-2309:00:00。请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn/）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布。

7.行政监管部门及联系方式

本次招标活动接受广州铁路监督管理局（行政监管部门）的监督，联系方式020-61332600。

8.其它

8.1本招标项目采用智慧辅助评审，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件、工程量清单（如有）、图纸（如有）。制作本项目投标文件所使用软件版本号：智慧投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为CSGCXZF格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作CSGCTF格式投标文件。投标人需要根据电子招标投标要求办理CA数字证书或使用电子营业执照。CA证书办理详见湖南省公共资源交易服务平台或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区。电子营业执照可使用微信、支付宝等搜索"电子营业执照”小程序免费申领。

8.2按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0731-89938899按2转1或4009980000。

9.联系方式

招标人：湖南铁路建设投资有限公司

地　址：长沙市岳麓区先导路179号湘江时代A2栋16楼

邮　编：

联系人：熊先生、王先生

电　话：0731-84263830

传　真：/

电子邮件：/

招标代理机构：湖南新泉工程咨询有限公司

地　址：长沙市岳麓区潇湘南路一段208号柏宁地王广场北栋5002室

邮　编：/

项目负责人：何佳

项目负责电话：0731-85226831

项目成员：刘月玄、殷芳明

项目成员联系电话：0731-85226831

传　真：/

电子邮件：/