长沙市十大两型事件及十大两型人物简介

　　长沙市十大两型事件及十大两型人物

　　一、长沙市“十大两型事件”

　　1.2008年起，坪塘老工业基地用三年时间实现污染企业全面关闭退出，成为全国“两高”产业区域整体退出和产业转型升级样板工程

　　内容：2008-2011年，湘江新区坪塘老工业基地按照“依据法律法规分类退出，创新优惠政策引导退出，提供优质服务帮助退出，运用倒逼措施强制退出”的工作思路，优化产业制度安排和政策供给，完成了区域范围内化工、水泥企业的整体关闭退出，实现了经济效益、环境效益、社会效应“三赢”的目标。同时，引导企业就地退二进三，在淘汰落后产能的同时成功实现转型创新发展。全面启动生态提质修复，对污染严重区域的开发建设进行限制，对湖南新生水泥厂200亩大的矿洞进行生态修复，摒弃常见的填埋等处理方式，规划建设冰雪世界项目，采用生态修复、生态复绿策略将原蜂巢颜料化工厂污染地块打造为女神公园，结合区域附近的桐溪港水体，打造桐溪湖滨湖景观等，将坪塘老工业基地规划建成世界级旅游目的地。坪塘老工业基地污染产业退出与生态修复工作得到了一致肯定，受到中央电视台、人民日报等几十家媒体的关注。

　　2.2010年，长沙市率先全省启动城乡环境卫生整洁行动，以此为基础，2016年全市全面推进美丽乡村建设

　　内容：长沙市把城乡一体化发展与两型社会建设紧密结合起来，坚定不移地推进城乡环境综合治理。2009年，长沙县果园镇成立了全国首家农村环保合作社，在全国引起较大反响。2010年，率先全省启动城乡环境卫生整洁行动，整洁行动历时7年、历经三轮，建成乡镇垃圾中转站110个，90%的行政村配备专职保洁员，农村垃圾收集体系全覆盖;建成乡镇污水厂76家，乡镇污水处理厂覆盖率达75%以上，农户分散式污水处理设施6万套，完成农村无害化厕所建设14.6万座，完成畜禽养殖污染治理142万平方米;实施农村安全饮水项目建设286处，新增农村安全饮水受益人口近100万人。2016年，长沙市委“一号文件”《关于落实发展新理念全面推进美丽乡村建设加快实现农村基本现代化的意见》(长发〔2016〕1号)提出用3年时间，建设100个示范村、100个特色村，美丽乡村覆盖率达80%。

　　3.2012年6月，长沙市建成全国最大的餐厨垃圾无害化处理中心，主城区餐厨垃圾实现无害化处理和资源化利用

　　内容：2010年12月8日，长沙市政府常务会议审议通过《长沙市餐厨垃圾管理办法》，自2011年6月1日起施行。 2011年10月，长沙市政府采用市场化BOT运作模式，引进社会资本开工建设设计日处理能力全国最大的餐厨垃圾无害化处理中心，由湖南联合餐厨垃圾处理有限公司负责投资建设和运营管理。2012年，长沙正式启动餐厨垃圾无害化处理工作，目前日收集处理量达到600吨以上。项目投产至今已累计收集处理餐厨垃圾64万余吨，提取餐厨废弃油脂3万余吨，有效解决了餐厨垃圾无序收集处理对食品安全造成的危害，真正实现了餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。

　　4.2012年12月，长沙城市立体开发建设节地等六种节地模式，获国土资源部推广

　　内容：2012年12月14日，国土资源部主管的《中国国土资源报》，以《一座节地城市的成长路径 节约集约看长沙》为题，专题推介长沙城市立体开发建设节地、高层厂房节地、公共资源共享节地、土地集约经营节地、城市道路节地、农民高层公寓式安置节地等六种节地模式。2012年以来，长沙市扎实推进土地管理改革，成效明显。浏阳市大瑶镇先行先试宅基地制度改革，在宅基地有偿使用、宅基地自愿有偿退出等方面积极创新，引导村民集中居住，节约利用了土地;长沙县浔龙河通过施行土地增减挂钩政策，实现省级贫困村的华丽蜕变;岳麓区莲花镇以“土地权益股权化、土地资源资本化”为改革核心，全面推广“公司+合作社+农户”的土地流转运作模式，实现农民“离土不离乡，就地能就业”。2014年，长沙市“节约集约用地综合标准化”项目列为国家第一批98项社会管理和公共服务综合标准化试点项目之一，“十二五”长沙市单位GDP用地累计下降37.92%。

　　5.2012年，梅溪湖国际新城获批全国首批绿色生态示范城区，2016年获得该年度联合国“全球人居环境规划设计奖”

　　内容：梅溪湖国际新城围绕建设国家级绿色低碳示范新城、华中地区两型社会新城“两新”目标，坚持规划先行、创新引领，建成开放桃花岭景区、梅岭公园等六大生态公园，梅溪湖湖体水质常年维持在地表水Ⅲ类水质标准，在小区大力推广有机生活垃圾微生物就地处理技术，在市政道路建设中积极推广应用热拌可再生废旧沥青、再生水稳基层等绿色市政技术，区域内长郡、师大附中、雅礼等一批实力强劲的省内优质学校两型办学特色凸显，在7.6平方公里内，3000亩湖面、4360亩桃花岭景区以及4240亩经营性用地和谐共生。2012年，梅溪湖国际新城获批成为全国首批五个绿色生态示范城区之一;2016年，梅溪湖国际新城获2016年度唯一的联合国“全球人居环境规划设计奖”。

　　6.2014年，长沙市启动实施三年造绿大行动，让市民享受“绿色福利”

　　内容：2014年-2016年，长沙实施“三年造绿大行动”，以“规划控绿、清脏播绿、拆违建绿、择空补绿、见缝插绿、垂直挂绿”为主要内容，以全市城乡绿化“八大”示范工程为重点，统筹城市生态系统、森林生态系统、湿地生态系统、农田生态系统、流域生态系统建设，通过实施大规模、高品质的绿化项目，三年共完成绿化建设面积34486公顷，其中新增公园和绿地3081公顷，绘就了“城在林中、路在绿中、人在景中”的城市画卷，居民出门“300米见绿，500米见园”，城市绿量大幅增加、城市环境明显改善。全市森林覆盖率达54.8%，居全国省会城市第三位、中部第一位。城市中心区人均公园绿地面积10.8平方米。

　　7.2015年4月，湖南湘江新区获批为中部地区首个国家级新区，重要定位之一为全国两型社会建设引领区

　　内容：2015年4月8日，国务院正式批复同意设立湖南湘江新区，成为全国第12个、中部地区首个国家级新区，其重要战略定位之一是全国两型社会建设引领区。湖南湘江新区前身为2008年6月成立的长沙大河西先导区，也是长株潭两型试验区的核心示范区。近年来，湘江新区按照两型社会建设总体要求，成功打造了集成绿色生态、绿色建筑、绿色能源、绿色交通、绿色市政、绿色产业等多元素的绿色新区，基本形成了可复制、可推广、可应用的两型社会建设经验。2010年，先导区空间发展战略规划环评通过国家审核，获得全国首份两型通行证;2011年，成为全国第一个跨行政区域的生态文明建设试点区。近年来，湘江新区获得绿色建筑设计标识项目60余个，滨江新城与洋湖生态新城智慧能源工程投入运营，梅溪湖国际新城、洋湖湿地公园等获得国家绿色生态示范城区、中国人居环境范例奖等。

　　8.2015年12月，长沙主城区101个具备实施条件的排污口完成截污整治，有力地促进了湘江水污染防治

　　内容：2012年底开始，长沙市对“一江五河”流域主城区段排污口进行全面摸排，摸清了排水口污水直排情况。市委、市政府高度重视，各市直部门、相关区县全力推进截污改造工作。全市三年共投入近60亿元，完成主城区42公里截污干管建设，新增26万吨/日污水处理能力，全市污水处理能力达到163万吨/日。2015年底主城区101个具备实施条件的排污口完成截污整治，能够实现旱季无污水直排“一江五河”(湘江、龙王港、浏阳河、捞刀河、圭塘河、靳江河)。湘江干流达到或优于Ⅲ类水质。同时，长沙强力推进湘江保护治理“一号重点工程”，扎实推进水生态文明城市建设，2017年5月，正式出台《关于全面推行河长制的实施意见》(长办〔2017〕25号)，明确全市境内335条流域面积在10平方公里以上的河流、632座上型水库、水域面积在5公顷以上湖泊及城区内重要水域均实行河长负责制。

　　9.2015年，长沙市率先推行两型标准认证制度，两型认证经验模式向全国推介

　　内容：2015年，长沙市率先全国开展两型认证试点工作，全市旅游景区、村庄、机关、园区、生猪养殖场、工业企业等共计300多个试点单位开展了两型标准的对标贯标，目前已有6个旅游景区、5个村庄率先通过两型认证。国家发改委、国家质监总局等国家部委和省两型委等省直部门认为长沙市两型标准认证试点率先全国、经验可鉴，2017年3月，国家认监委在长沙召开第十六次全国认证认可工作部际联席会议，30个国家部委局参会人员现场观摩长沙两型认证工作;2017年8月，CCTV发现之旅频道《纪录东方》栏目来长沙实地拍摄制作专题节目，向全国宣传推介长沙市两型认证工作经验与成效。两型认证采取国际通行的第三方认证方式，推动了长沙市两型社会建设进入到更高层次的规范化、标准化的阶段。

　　10. 2016年4月，长沙启动社区全面提质提档三年行动，让幸福在市民家门口升级

　　内容：长沙以老旧社区提质提档为抓手，全面推进改善社区人居环境。2016年4月，长沙启动社区全面提质提档三年行动，实施加强社区党的建设、促进社区和谐稳定、提升社区服务效能、加强社区服务阵地建设、改善社区人居环境、加强社区信息服务建设、创新社区治理机制以及强化社区人才支撑等八大行动，计划利用3年时间在全市打造品质高端、功能完善、服务一流、群众满意的现代化新型社区。2017年，出台《长沙市老旧小区居民家庭餐厨油烟净化治理工作实施方案》(长政办函〔2017〕109号)，要求在老旧社区提质提档工作中积极推进居民家庭餐厨油烟净化治理，利用4年左右时间，实现全市 “基本清零”。2016年，全市完成115个社区的提质提档工作，居民满意率达96.96%;2017年长沙市将完成220个社区提质提档工作，计划到2018年，全市所有社区将完成“家门口幸福升级”。

　　二、长沙市“十大两型人物”

　　(一)特别奖

　　——湘江保护长沙志愿者群体

　　近年来，长沙市诸多社会组织和广大志愿者响应省委省政府、市委市政府的号召，充分发挥自身优势和主观能动性，紧紧围绕服务湘江保护与治理“一号重点工程”实施，积极参加“湘江守望者”“保护湘江绿色卫士”等湘江保护志愿者群体，在湘江生态环境保护、污染问题监督举报等方面努力作为，以扎实有效的行动保护湘江，起到了良好的推动和促进作用。2013年，因为对湘江保护所作出的特殊贡献，“湘江守望者”群体获司法部“年度法治人物”称号。

　　(二)长沙市“十大两型人物”(按姓氏笔画排列)

　　1.长沙市长郡梅溪湖中学 刘欣

　　刘欣，男，1962年出生，中共党员，现任长沙市长郡梅溪湖中学校长。该同志以两型为特色进行顶层设计，推动学校成为省内外知名的两型学校，获评“湖南省两型示范基地”“湖南省生态文明示范学校”等荣誉。他带领该校以“绿色教育”理念为统筹，构建了“绿色校园”、“绿色德育”、“绿色教学”三位一体的“绿色教育”办学体系;主编的《“两型社会”教育校本教材》获全市唯一的两型教材特等奖，发表《现代两型示范学校建设初探》等多篇论文;向100多个国内外考察团推广两型教育经验。

　　2.长沙先导投资控股集团有限公司 危建新

　　危建新，男，1965年出生，中共党员，现任长沙先导投资控股集团有限公司党委委员、常务副总裁。该同志在湖南湘江新区建设中，围绕落实两型发展理念，带领团队在两型技术应用方面取得了重大突破，形成了《绿色建筑规划与技术准则》等标准化成果;牵头开发建设了中南地区最大的“城市绿芯”——4.85 平方公里的洋湖湿地公园;在全国首次采用“MSBR +人工湿地”两型生态治污组合工艺，建设了洋湖再生水厂，年减排污水730万吨;以重点片区为依托，投资并培育了以区域能源中心、绿色建筑等为代表的两型产业。

　　3.岳麓区银盆岭街道银星社区 张运和

　　张运和，男，1954年出生，浏阳市农业局退休干部，长沙市首批两型公益宣讲员，湘江“绿色卫士”志愿者。从1985年开始，该同志一直坚持做一名环保志愿者，迄今累计志愿服务时间超过6万小时，从自己微薄的工作收入中累计拿出25万元用于两型公益服务。他坚持践行两型生活，自带竹篮买菜，自备布袋购物，自备手帕，不使用一次性塑料杯和纸杯，自觉坚持生活垃圾分类已20多年;近年来沿湘江流域长沙段及支流完成徒步调研700公里;创作并自费印刷万册环保新民谣赠送学生和居民，每年义务宣讲两型知识讲座100多场。

　　4.望城区乔口镇大垅围村陈辉亮

　　陈辉亮，男，1962年出生，中共党员，现任望城区乔口镇大垅围村支部书记。该同志以两型为特色提升村容村貌，大垅围村先后荣获“湖南省卫生村”“长沙市两型示范单位”“长沙市环境卫生整治十佳村”等荣誉。开创了“垃圾分类减量乔口模式”，在村上建立垃圾分拣中心，探索了“卖一点”、“沤一点”、“埋一点”、“运一点”、“收一点”的垃圾源头减量处理“五点减量法”，基本做到“垃圾不入地、垃圾不出村”，村内环境改善效果显著，成为了鸟语花香、空气新鲜的秀美村庄。

　　5.长沙市工务局 罗国强

　　罗国强，男，1969年出生，中共党员，现任长沙市工务局党组副书记、副局长。从事长沙供排水工程建设技术和行业管理工作20余年，2008年起主要承担城区防汛排渍和污水处理工作。率先建立了城区排水管网运行考核机制和城区防汛排渍工作机制，目前仍是全市给排水系统运行的基础机制;牵头组织实施了湘江枢纽库区水利改造工程及排水管网改造工程、城区截污工程、污水处理设施新改扩建工程等，牵头组织实施了湘江库区长沙城区段排水口截污改造工程，对主城区101个排水口全部完成截污整治，为湘江长沙段水环境保护和治理奠定了基础。

　　6.长沙晚报社 岳冠文

　　岳冠文，男，1978年出生，中共党员，现任长沙晚报编委兼社会新闻部主任。该同志坚持不懈宣传两型，不论是两型社会建设的探索创新举措，还是在重点改革领域取得的成果成效，他都持续关注并用心报道。除日常报道外，他还在重要节点深入采访，撰写和发表了多篇长沙两型社会建设大型报道，积极总结推介两型路上的“长沙模式”。近年来，先后策划推出“两型引领品质长沙”“两型漫漫看”等多个专栏，策划实施长沙市首届两型社会建设摄影大赛等多项活动。

　　7.岳麓区两型办 郑明方

　　郑明方，男，1966年出生，无党派人士，现任岳麓区两型办主任。该同志以前瞻创新的思路，推动岳麓区两型工作取得了显著成效：率先全省开展城区生活垃圾智能分类试点，探索了“互联网+生活垃圾智能分类”新模式;咸嘉新村、白鹤咀等社区率先将生活垃圾智能分类、餐厨垃圾微生物减量处理、屋顶光伏发电、雨水循环利用、两型公益组织等要素融合集成，成为全省两型社区示范样本;莲花镇桐木、立马两型农村综合片区成为集两型高效农业、景观诗意栖居等于一体的美丽乡村典范，桐木村通过全省首批“两型村庄”认证。

　　8.胡耀邦故里管理局 胡厚坤

　　胡厚坤，男，1962年出生，中共党员，现任胡耀邦故里管理局党组书记、主任。该同志任职六年多来，从景区规划、工程建设到日常管理，始终坚持贯彻两型理念，深入推进两型景区创建，注重将两型标准贯穿工程项目，将两型理念融入日常管理，在景区开展两型常态宣传，着力打造山水和谐的生态景区，景区绿化覆盖率达85%以上，胡耀邦故里旅游区2016年通过首批湖南省“两型旅游景区”标准认证。

　　9.湖南商学院 陶开宇

　　陶开宇，女，1973年出生，中共党员，现任湖南商学院副教授。该同志长期坚持观察、种养植物并善于就地取材，利用随手可得之物，保护身边的水土气，推进两型生活方式落地。2008年创建樱慈公益团队，带领大学生志愿者们进校园、家园、庄园，有“有机湘女”、“酵素妈妈”之昵称。在机关、学校、社区、企业等单位开展有机生活、环保理念、爱心公益相关讲座逾千场，影响十余万人。2017年开启“樱慈公益”易直播，点击关注量达到数万人次。

　　10.长沙华时捷环保科技有限公司 蒋晓云

　　蒋晓云，女，1978年出生，致公党党员，现任长沙华时捷环保科技发展股份有限公司副总经理，曾获评2014-2015绿色中国十大年度人物。该同志领衔研发的重金属废水电化学处理设备应用于湘江保护治理一号重点工程，有效降低了重金属污染危害;研发的高浓度氨氮废水处理回收技术应用于长沙铜官循环工业基地金驰能源氨氮废水处理项目，实现高浓度氨氮污染物的资源化回收利用。近三年，公司重金属废水处理项目处理废水回用率约为50-60%，年可节约用水量800万立方米以上、用水成本2000万元以上，年减排各类重金属近1000吨。