挖掘内需潜能 注入发展新动能 ｜ 两会会客厅

　　长沙晚报全媒体记者 刘攀 黄汝兮 祝林灿

　　嘉宾名片

　　长沙市人大代表 湖南金煌科创投资集团有限公司董事长 童彬原

　　长沙市人大代表 湖南康源餐饮连锁管理有限公司董事长 吴达求

　　长沙市政协委员 中国（湖南）自贸试验区长沙片区会展管理委员会制度创新局（财政金融局）局长 王振新

　　长沙市政协委员 湖南云畅网络科技有限公司董事长 蔡鑫莹

　　政府工作报告指出，全面扩大有效需求，积极培育经济增长新动能。更好统筹投资、消费、外贸，打好政策 “组合拳”，多渠道挖掘内需潜能优势，推动经济持续向上向优向好。

　　1月8日，长沙晚报、掌上长沙品牌栏目“两会新闻会客厅”以“全面扩大有效需求”为议题，邀请正在参加市两会的市人大代表、市政协委员建言献策，并连线相关部门负责人话落实、谈举措。

　　期待更多提振消费政策落地落实

　　童彬原

　　2024年，政府出台了一系列消费刺激政策，比如，家居家装产品购置消费补贴。我们作为家装企业有两点感受。一是，这些政策确实非常有效地撬动了消费者的潜在需求。从市场情况来看，购房、购车和装修这类大宗消费，对经济增长的拉动效用明显，能有效对冲房地产市场下行带来的压力。希望政府在2025年进一步加大消费刺激力度，提高补贴幅度，推动更多提振消费的政策落地落实，使消费者更加受益。

　　二是，我们一线企业在补贴政策的操作过程中发现，各省市制定的政策也是因地制宜。有些省份出台的政策，消费者申领补贴较为便捷。例如，消费者可以凭家装公司开具的增值税发票，来申请家装补贴。

　　湖南有近800家家装企业，家装行业就业人数已经达到了200多万，有50余家家装企业发展稳健、信誉良好。希望我省的具体政策细则能进一步优化，把家装公司作为参与补贴活动的重要市场主体，这样不仅能更加有效地拉动家装家居消费，也能进一步促进家居家装行业发展。

　　让“惠民生”与“稳增长”形成良性循环

　　吴达求

　　在政府工作报告里，第一项重点工作便聚焦于全面扩大有效需求。我认为，这一举措意义深远。扩大内需的关键在于促消费与惠民生。当下，已落地实施的“以旧换新”政策及其细则，便是惠民生的有力措施。就拿家电以旧换新、汽车以旧换新来说，这些政策切实减轻了群众的负担，让人民群众真真切切地享受到实惠，刺激了消费市场的活力。

　　然而，扩大内需的征程并未就此止步，下一步还需稳增长、利企业。当下，经济下行压力增大，市场竞争激烈，再加上复杂多变的外部环境影响，众多中小型企业正面临着前所未有的巨大压力。在此情形下，企业迫切希望政府能够出台更为完善的政策举措和实施细则，为企业发展保驾护航。

　　通过增加居民收入与企业利润，能够有效提振社会各界的预期和信心。如此一来，便可形成一个良性循环，居民有更多收入用于消费，消费增长带动企业发展，企业发展又进一步创造更多就业与利润，从而反哺民生。如此循环往复，将为中国经济的高质量发展注入源源不断的内生动力。

　　吸引校友回长，拉动投资兴业

　　王振新

　　去年以来，长沙市教育局牵头、市商务局等部门联动，大力推进“校友回湘”，取得一定成效，不仅加深了校友和长沙的情感连接，还吸引了大量校友回长投资兴业。我认为，充分凝聚各方力量、畅通共建共享平台，吸引更多校友回长，能有力助力我市招商引资、招才引资，为长沙经济社会发展注入新的活力。

　　校友回长是个系统工程。建议进一步提升顶层设计，出台《长沙市推进“校友回长”工作实施方案》，成立招才引智工作委员会和长沙市校友总会，实现与全球校友进行多层次、实质化的紧密联系，实现资源共享、信息共享。

　　同时，明确相关单位分别作为招才、引智、招商三个工作小组牵头单位，充分发挥各单位的优势，协调推进校友回长各项工作，并通过校友联谊会、论坛、年会等重大活动，将招商引资与校友活动有机融合，以“校友圈”串起“产业链”。

　　另外，要持续加强政策共享、产需共享、园校共享机制建设，设立“校友留长回长”基金，建立“校友创业孵化基地”，进一步引导在长高校、市属院校与长沙企业开展校企协同合作。在人才培养、金融支持上持续发力，建立激励机制，加大宣传力度，营造浓厚氛围，吸引更多优秀校友回长投资兴业，融入长沙经济社会发展大局。

　　抢抓低空经济“新赛道” 培育长沙新质生产力

　　蔡鑫莹

　　“空中的士”首飞跨越湘江，无人机穿行运送海鲜……近年来，长沙的低空经济逐步升温。作为新兴的融合经济形态，其具有产业辐射面广、产业带动性大等特点，关联人工智能、新一代信息技术以及装备制造、农业生产、交通物流等一二三产业，市场潜能巨大。

　　科技创新引领是新质生产力的动力源泉，也是从“低空”到“经济”的“发展密码”。要在全方位扩大内需上精准施策、提振消费，我认为，应加强产业协同，创新低空经济发展机制，设立市级低空经济管理工作专班，由发改、工信、科技等相关部门统筹协调；因地制宜颁布相关准入性法规，协调低空空域开放，健全低空经济政策保障，指导行业及监管标准出台；发挥长沙在制造端从研发、系统、零部件、整机到应用的全链条化优势，逐步建立以长沙为核心、辐射周边的低空飞行网络和低空基础设施保障体系。

　　同时，加快规划空管系统、智慧储能及充换电系统、低空智联网等基础设施建设，建立市级低空服务平台，提高空域资源供给能力和人才培养力度；构建“研发+制造+运营+服务”的全产业链图谱，打造“低空+”经济产业集群。并结合长沙“网红城市”特性，发展空中观光游览，举办航空科普竞赛等活动，解锁低空经济“流量密码”。

　　会外连线

　　长沙将实施提振消费“十大行动”

　　长沙市商务局党组书记、局长 郑平

　　2025年，市商务局将深入贯彻落实好市两会精神，牢牢把握提振消费、扩大内需这一首要任务，抢抓一揽子增量政策机遇，全面实施提振消费“十大行动”，促进文、旅、体、展、健、演等消费业态大融合，将“年轻力与烟火气共融，人员流量与经济增量共促，国际化友好与家门口便利兼顾”打造成长沙消费的鲜明特色，持续推进国际消费中心城市建设。

　　具体来说：一是提升消费意愿。推动中低收入群体增收减负，着重解决民生领域短板问题，释放大规模储蓄潜能，让消费者手里有钱能消费、心里有底敢消费。二是激发消费潜力。加力扩围实施消费品以旧换新政策，主动对接扩围领域，结合长沙汽车、家电等优势产业，加大本地产消费品的支持力度。三是创新消费场景。引导城中村改造等资金向消费基础设施和平台建设倾斜，培育首发经济、银发经济、赛事+旅游、演艺+旅游等新消费增长点，促进文、旅、体、展、健、演等消费业态大融合。四是优化消费环境。争创“三大国字号”试点城市，探索推动内外贸一体化，持续打造高品质一刻钟便民生活圈。加快落地湖南首个市内免税店，推动入境游、外地来长游消费快速增长。

　　图片均为长沙晚报全媒体记者 邓迪 王志伟摄