三部门联合印发工程建设项目审批工作指南

　　长沙晚报掌上长沙11月25日讯（全媒体记者 孙占锋）近日，湖南省住房和城乡建设厅、湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅三部门协同发力，重磅推出《湖南省工程建设项目审批工作指南（第五版）》，旨在为工程建设审批流程注入更强动力，全方位优化营商环境，助力项目建设“加速跑”。

该指南参照住建部相关目录并立足湖南本土实际，将原有的13类项目整合优化为政府投资建设项目、社会投资建设项目和其他类建设项目这3大类，细化出12个项目类型。例如，某地级市准备新建一座公立图书馆，如今明确归属于政府投资建设项目里文化类公共建筑类别，项目从立项伊始，管理部门便能依清晰分类迅速锁定对应规范、流程，建设单位也能精准知晓申报方向，避免“走弯路”“摸错门”，让项目筹备起步更加顺畅。

在统一审批环节，把49个审批事项内部审批流程重塑，从简单的“受理、决定”进阶为“受理、初审、复审、决定”四个环节，还嵌入专家评审等特别程序，让审批流程更加严谨、规范。若遇到结构复杂、超高层设计时，专家评审介入，建筑、结构、消防等领域权威专家齐聚，对设计抗震安全性、垂直交通便利性等严格“会诊”，保障审批严谨规范，项目落地安全可靠。

该指南更新审批事项，依据最新版《国家工程建设项目主要审批事项》及行业政策规定，新增4项审批事项，变更14项审批事项名称，取消4项告知承诺制审批，确保审批事项与时俱进，符合当下发展需求。例如，“市政工程基础审批”变更为“市政公用设施建设工程审批”后，范畴界定更清晰。

此外，在规范审批用时方面，该指南将建设工程、临时建设工程规划许可等事项的审批时限由最长23个工作日调整为20个工作日以内，并明确49个审批事项特别程序的起止时点，有效提高审批效率。对企业而言，能清楚其何时启动、多久结束，从而高效安排后续施工筹备。

对于更新材料清单，该指南则将固定资产投资项目核准等13个审批事项的申报材料以及政府投资项目初步设计概算审批事项的告知承诺材料清单进行更新，使申报材料更加清晰、准确，不再困惑于“多交”“漏交”，减少企业准备材料的时间和精力。

据了解，相关部门将持续深化工程建设项目审批改革工作，简化程序、强化监管、完善系统功能三管齐下，力促全省工程建设项目审批改革迈向新高度。