《湖南省水污染防治条例》5月1日起施行

　　长沙晚报掌上长沙1月9日讯（全媒体记者 周辉霞）去年11月29日，《湖南省水污染防治条例》（以下简称《条例》）由省十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，并将于今年5月1日起施行。今天，湖南省人大常委会举行新闻发布会，就《湖南省水污染防治条例》（以下简称《条例》）的热点问题进行发布。

　　标志着湖南省水污染防治迈上新台阶

　　作为长江中游省份，水情就是湖南省重要的省情。近年来，全省上下坚持精准治污、科学治污、依法治污，守护好一江碧水，推动水生态环境持续好转。

　　2023年，湖南省国控断面水质优良比例保持98.6%，位居全国前列、中部省份第一；长江干流湖南段和湘资沅澧四水干流131个断面全部达到Ⅱ类水质；郴州东江湖，长沙圭塘河、浏阳河获批美丽河湖优秀案例。

　　湖南省人大常委会法工委副主任卿晓英表示，在碧水保卫战取得积极成效的同时，全省水污染防治工作还存在不少结构性、根源性、趋势性的问题。《条例》作为湖南省水污染防治领域一部总纲性的地方性法规，它的出台标志着湖南省水污染防治和水生态环境保护工作迈上了一个新台阶，有利于提升依法治污能力水平，有利于持续深入打好碧水保卫战，有利于推动美丽湖南建设，也有利于增强人民群众生态环境获得感。

　　六大主要内容补齐生态环境保护地方法规短板

　　记者了解到，《条例》共38条，主要有六个方面的内容，包括：明确了《条例》适用范围，是本省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。还细化了各级各有关方面的职责，例如政府的属地职责、部门行业监管责任、企事业单位主体责任以及社会公众深度参与责任。

　　在完善水污染防治工作机制上，则进一步丰富了治水管水政策措施，例如，明确建立流域规划制定落实制度，明确建立空间管控制度，明确建立总量控制制度，明确建立健全入河湖排污口监督管理制度等。

　　如何系统地推进水污染防治工作？《条例》坚持山水林田湖草沙系统治理和保护，统筹“三水共治”，注重整体推进、重点突破。强化水污染治理方面，针对湖南省实际，重点明确、细化了总磷污染防治、工业企业（园区）污染防治、重金属污染防控、矿井涌水（尾矿库）污染治理等12项重点工作，并要求强化枯水期、汛期污染防治。

　　水环境风险防范方面则强调紧盯重点区域、领域，“防”字当头，守牢生态环境底线，明确限期整治水质达不到国家规定标准的饮用水水源地，或者建设替代水源。

　　在强化监督管理法律责任上，明确生态环境主管部门或者其他依照本《条例》要求行使监督管理权的部门，发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　卿晓英表示，《条例》的出台补齐了湖南省法规短板，实现对水、大气、土壤和固体废弃物全要素的管控，搭起了生态环境保护地方性法规体系的“四梁八柱”，推动“一江一湖四水”构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，进行整体保护、系统修复、综合治理。