刘学 肖丽 陈浪
长沙自2015年率先系统探索儿童友好城市建设，2022年成功入选首批国家试点，在空间适儿化改造、儿童友好学校认定等领域积累了丰富的先行经验。值得思考的是，现有研究与实践多聚焦于城市规划、公共空间改造等“硬件”维度，而文化服务、美育供给等“软件”层面同样关乎儿童发展权与参与权的实质落实。将美育服务纳入儿童友好城市建设的核心视野，推动从“空间友好”向“权利友好”的纵深拓展，是深化实践的内在要求。
长沙市群众艺术馆2024年启动的“美育1小时——儿童JU好看”乡村美育志愿服务工程，为思考这一问题提供了典型案例。该项目携馆内自编自导自演的儿童剧深入长沙周边20余个乡镇演出，惠及学生两万人次，线上传播覆盖超百万人次，获评长沙市未成年人思想道德建设创新案例。本文以其为核心案例，系统考察文化馆美育服务赋能儿童友好城市建设的实践逻辑与理论启示。
儿童友好视域下文化馆美育的三重赋权
将文化馆美育服务置于儿童友好城市建设框架下审视，不能仅将其理解为“增加几场演出”“丰富文化活动”，而需要追问：美育服务究竟在何种意义上回应了“儿童友好”的核心价值？本文构建“空间赋权—发展赋权—参与赋权”的三重分析框架。
空间赋权指向地理可达性问题。乡村学校普遍缺乏专职艺术教师，多数乡村儿童从未现场观看过儿童剧。文化馆美育服务的空间赋权，意味着打破实体场馆的物理边界，通过流动剧场、移动舞台等形式，将美育资源输送至乡村儿童的“最近一米”。
发展赋权指向城乡儿童发展权的平等保障。发展权不限于基础教育的“有学上”，更包含审美素养、创造力、情感能力的全面发展。当城市儿童在课外培训班、亲子剧场中获得“审美资本”时，乡村儿童若被排斥在这一过程之外，发展权的实质不平等便被固化。美育资源下沉的价值，在于通过公共服务弥合这一“审美鸿沟”。
参与赋权指向儿童在美育活动中的角色转换。传统公共文化服务多为“成人演、儿童看”的单向输送模式，儿童的声音、选择、创造被系统性地忽视。落实儿童参与权，意味着在美育项目的策划、实施、评估各环节引入儿童视角，让儿童成为美育实践的合作者而非单纯的观众。
“美育1小时”模式的运作机制与成效
“美育1小时”项目构建了“1场精品儿童剧+1小时非遗体验+N节艺术公益课”的全链条服务模式，其创新价值可从内容、供给、参与三个维度加以解析。
内容维度美育与德育有机融合。《森林里面谁最美？》以森林选美大赛为叙事线索，传递“内在美胜于外在美”的价值观，同时巧妙嵌入防诈骗、交通安全等实用知识。《0015号成长列车》则聚焦未成年人防性侵议题，将严肃的法律知识转化为可感可知的舞台叙事。“以美润德”的路径跳出了传统安全教育“口号化、说教化”的窠臼，实现了价值观教育从“生硬灌输”到“情感共鸣”的转换。
供给维度从“固定场馆”到“流动课堂”。项目采用“极简化”演出模式，不依赖LED屏幕和复杂舞美装置，只需一套便携音响便可就地开演，“随车而行、随地而设”，有效突破了乡村基础设施薄弱的瓶颈。“轻量化+流动式”供给模式将文化馆的美育空间边界向外延伸，把整个乡村转化为潜在的“美育场域”，实现了空间正义层面的赋权。
参与维度从“单向输送”到“供需适配”。项目建立“群众点单、馆方接单”的需求响应机制，通过线上问卷、线下座谈等方式收集乡村儿童的真实反馈，确保剧目创作与课程设计紧贴儿童心理需求。演出中，演员走下舞台与孩子互动，使小观众成为剧情发展的一部分。演出结束后，非遗体验、艺术课程进一步将单次观看拓展为持续性参与。沉浸式设计将“参与权”从理念转化为可感的实践——儿童的即时反应影响着演出的节奏与氛围，他们成了共同创造演出意义的合作者。
美育赋能儿童友好城市的“长沙经验”
理念层面确立“美育是儿童友好城市的软基建”的认知定位。儿童友好城市的建设，不仅需要便利的活动空间，也需要滋养心灵、启迪创造的美育资源，这关涉“发展权”与“参与权”的提升维度。长沙实践表明，文化馆美育服务能够精准回应后者，其价值不可替代。将美育供给纳入儿童友好城市建设的顶层设计，使之从“锦上添花”变为“刚需配置”，是理念更新的关键一步。
机制层面构建“资源整合—供需对接—多方协同”的运行系统。“美育资源包”概念的提出尤为关键——将儿童剧、非遗体验、艺术课程整合为标准化、可移动的服务单元，使其像“快递包裹”一样可运输、可复制、可评估。这一概念的学理价值在于，它将美育服务从“作品”转化为“产品”，从“灵感迸发”转化为“机制运行”，提升了服务的稳定性与可推广性。
路径层面走“以乡村反哺城市”的城乡融合之路。长沙经验表明，文化馆美育服务乡村的实践，不仅是对乡村儿童的赋权，也反向丰富了儿童友好城市建设的整体视野。乡村巡演中积累的需求洞察、内容创新、供给经验，能够反哺城市社区的美育服务；乡村儿童质朴的反馈与创造力展现，也是城市儿童理解多元世界的珍贵资源。2026年项目拓展至长株潭三地及岳阳等周边地区，正是在城乡融合视域下推动美育资源区域协同共享的积极尝试。
长沙实践初步证明了文化馆美育服务赋能儿童友好城市建设的可行性与有效性，但要实现从“活动式覆盖”到“制度化扎根”的转型，仍面临三重挑战：一是资金可持续性压力较大，项目目前主要依赖馆内创作经费，单一资金来源制约规模化推广；二是效果评估科学化程度不足，尤其是参与权、发展权提升程度的量化指标体系尚属空白；三是与乡村教育体系的融合度有待加强，当前仍以“课外活动”形式为主，尚未转化为支撑学校美育的内生力量。
应对之道在于：推动将“专业机构面向乡村的常态化美育志愿服务”纳入地方公共文化服务标准体系，争取制度性保障；借鉴长沙“儿童观察团”机制，探索儿童参与美育项目评估的操作化路径；与教育部门建立课程化合作机制，使美育服务从“送戏上门”走向“美育共生”。
（作者单位：长沙市群众艺术馆。本文系长沙市哲学社会科学规划课题研究成果）