▲民兵武器装备
▲民兵训练
（上接T3版）
三、积极创新发展，提高民兵整组中政治工作的针对性实效性
民兵政治工作必须贯穿整组工作的全过程，充分发挥其服务保证作用。要紧紧围绕改革强军、政治建军、依法治军目标要求，结合民兵整组任务实际，破解整组政治工作深层次矛盾问题，确保多项工作落实。部队调整改革在即，民兵政治工作的主阵地如何坚守？如何创新方法让生命线彰显魅力？如何破解当前民兵面临的现实思想问题，发挥政治工作在压减民兵数量调整力量结构和编组模式的服务保证作用？
1.适应信息网络时代要求落实政治教育，激发民兵依法履行义务的热情和动力。要按照民兵调整力量布局和编组模式，着眼“编为战编为用”的要求，利用网络课堂抓好以民兵应急队伍为重点的教育，搞好思想发动和教育动员，强化他们的国防观念、忧患意识和“兵”的思想。着眼当前民兵政治上的坚定性，思想道德上的纯洁性，增强起依法参加民兵组织履行国防义务的光荣感责任感和履行国防义务的自觉性，坚守课堂集中教育，学习党的基本理论和路线方针、政策教育，人民战线思想和民兵光荣传统教育，职能使命和形势战备教育，战斗精神教育和社会主义荣辱观教育和履行国防义务教育。着眼信息化战争和地方信息技术优势，创新教育方法，灵活运用网络、大众传媒、典型激励方式方法，充分利用衡阳市“互联网+”国防教育平台，不断扩大教育覆盖面影响力。依托政工网、互联网、移动终端，打造集教育、舆情、指导、服务等功能于一体的网络政治工作格局，让政治工作在民兵建设中焕发出耀眼光华。
2.适应人口大流动多流向管理要求严把政治考核关，打牢民兵组织纯洁巩固基础。人员流动大，对民兵政治考核提出了新挑战，军地有关部门应密切配合，加强协作，坚持标准，严格条件，切实了解掌握民兵的现实思想表现，重点是摸考核对象是否有违法犯罪记录和危害国家安全的言行等。特别是拟编入民兵应急分队的人员，要严格参照征集公民服役的政治条件规定来执行，切实把纯洁队伍要求落实到每个人身上来，对考核不合格的，不得加入民兵组织，对在队的坚决予以清退。
3.适应地方合乡并村改革要求配齐配强民兵干部，充分发挥其骨干队伍作用。专武干部、村民兵营长和民兵连（排）长，是民兵整组基层武装工作的依托。调整配备好民兵干部，是整组中政治工作主要环节和重点内容。当前，合乡并村工作已近尾声，特别是2017年是村支两委换届期，一定要借势而为，顺势而为，进一步把村民兵营长配齐配强。要加强培训，严格教育管理，确实使这支队伍了解武装工作，熟悉武装工作，以主要精力从事武装工作。要积极为他们排忧解难，关心他们工作生活疾苦，落实职级待遇，充分调动他们工作主动性、积极性、创造性。高度重视民兵队伍党组织建设，特别是在民兵应急分队中，要建立健全党组织。在市建应急营要建立营党委，在县建应急连要建立党支部。乡镇（街道）应急排，也可称民兵应急分队，建立分队党支部，由乡镇党委书记兼任分队党支部书记，按“三会一课”要求严格落实组织生活。通过健全党组织和经常性组织生活，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，确保党对民兵队伍的绝对领导。
4.适应新时期民兵价值取向多元多样多变要求，加强经常性思想工作，切实把教育引导与人文关怀结合起来。政治工作是做人的工作，脱离了人，政治工作就空对空了。盯着民兵做工作，就要把握民兵成分结构变化，深入分析研究民兵思想观念、价值取向、行为方式、精神文化需求，奔着现实问题和思想去，找到穴位，把准脉搏，打准鼓点，有的放矢做好工作。民兵政治工作是“党”在民兵中的动员工作和组织民兵工作的工作。具有广泛的群众性，应将群众主张、群众利益、群众路线贯穿于民兵政治工作的全过程各方面，工作应覆盖全体民兵，人人都在其中发挥主体作用。要坚持党的群众路线，密切联系群众，广交民兵朋友。要端正对民兵的根本态度，尊重相信和依靠民兵，把思想教育、人文关怀、心理疏导结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，为民兵创业致富、公平竞争创造条件，维护民兵的人格尊严和正当权益，使政治工作真正成为民兵的实际需要。尤其要维护民兵合法权益，按照当地同等劳动力的收入水平给予参训和执行任务人员误工补贴，并及时足额发放到位，坚决杜绝虚报冒领和克扣拖延现象。
5.适应军民融合发展要求搞好统筹协调，形成军地齐抓共管、各部门密切配合的良好局面。加强民兵建设，是法律赋予各级党委政府和军事机关的重要职责，是党政军的共同事业。地方各级党委政府切实履行管政治方向、管思想建设、管组织指挥、管解决问题的职责，把整组中政治工作列入工作日程，协调解决重难点问题。围绕“平时服务，急时应急，战时应战”的要求，把编兵和用兵结合起来，将民兵应急队伍纳入地方应急体系统筹建设和保障，会同军事机关抓好专武干部、村级民兵营长的选拔培训和绩效考核，把属于全民性教育内容的政治理论教育、公民思想道德教育、网络教育等，由地方党委统一部署和组织实施，督促企业和单位履行国防义务，加大民兵基层建设投入，为整组工作顺利实施提供有力保障。围绕发挥协助应急维稳作用，积极组织广大民兵参建参治，发挥民兵在参加社会主义新农村、扶贫帮困等经济建设的骨干作用，在参与双拥共建、文明创建中的重要作用，在维护社会稳定、抢险救灾和重点工程建设中的突击作用，提高民兵在人民群众中的“存在感”和“信任度”，让人民群众真切感受到民兵建设的实在好处和强大威力，实现经济效益、军事效益和社会效益共赢。警备区、人武部政工部门和政治工作干部，要按照党委的总体部署要求，紧紧围绕中心、服务大局，把整组中政治工作作为一季度中心工作，加强统筹协调，深入基层深入一线督导抓好落实。要加大民兵政治工作新情况新问题的解决力度，将其纳入党委中心组“五步法”梳理研究解决问题中，创新发展民兵政治工作。人人都需要政治工作，人人都要做政治工作。要针对民兵亦兵亦民、寓军于民的特点，树立大政观念，军地党委和领导要把民兵政治工作牢牢抓在手上，广大政治工作者要把做好民兵政治工作作为自己的神圣职责，各级各部门全体党员、民兵干部要把民兵政治工作当作分内之事，广大民兵要以主人翁的姿态积极参与，同心协力做好工作，切实增强整组中政治工作的活力与效能。（作者系衡阳警备区副政委）
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