西岸封面 银盆上“新” ——探析湖南湘江新区银盆岭街道高质量发展的“生长”样本

　　谭晓波 杨文妤 尹建国

　　湘江浩荡，奔流北去。西岸的城市天际线，正被一栋栋拔地而起的地标性建筑群持续刷新——世茂、保利、圆泰等现代化楼宇集群擎天而立，与华润万象城、保利时光汇、山姆会员店等高端商业标杆交相辉映，共同勾勒出流光溢彩、活力奔涌的城市封面。这幅城市新封面的背后，是湖南湘江新区银盆岭街道久久为功的持续深耕与精心擘画。

　　在这片充满活力的热土上，街道紧扣高质量发展主题，以“一圈一城一中心”为路径，着力建设有实力、有品质、有温度的“幸福银盆”，一幅“高质量的宜居都市城区、高水平的聚能产业强街”实景画卷正徐徐展开。

　　经济向上，锻造产业新高度

　　沿着岳麓大道驱车前行，在与银杉路交会处，绿地中央广场如一座崛起的坐标，见证着银盆岭经济的向上攀登。2025年这栋楼宇税收达1.02亿元，以沉甸甸的数字，证明了银盆岭商务楼宇的巅峰实力与文化创意产业的澎湃活力。

　　在银盆岭，楼宇早已超越建筑的物理范畴，化身为“立起来的产业园”和“垂直增长极”。街道坐拥8栋重点商务楼宇，其中2栋税收过亿元，年度总税收贡献近10亿元，构筑起一片充满机遇的“空中开发区”。

　　这份耀眼成绩的背后，是街道持续锚定“打造大河西现代服务业高端商圈”的战略定位，积极构建“楼宇引领、多点支撑”的发展格局，推动产业向高端化、集聚化升级。从世茂、保利到三湘汇、华润万象城等一批重大产业项目相继落地，带动绿地中央广场、山姆会员店、保利时光汇等楼宇集群协同并进，吸引三湘银行、中南天使(湖南)文化传媒有限公司等优质企业纷至沓来，“以楼聚产、以产兴城”的良性生态已然形成。

　　产业宏图的绘就，离不开精准服务的坚实支撑。1月14日上午8时，企业服务专员已准时出现在绿地中央广场等楼宇之中。他们手持“需求清单”，穿梭于企业之间，将税务咨询、人才招聘、政策对接等诉求一一记录、精准传达。这些专员已成为营商服务的重要一环，他们犹如深入经济肌体的“毛细血管”，构建起政企连心、服务直达的灵敏纽带。

　　这灵敏纽带背后，是“两站三单四制”服务体系的高效运转——通过楼宇经济工作服务站和企业服务专员驻点，常态化收集企业“需求清单”，后台迅速匹配政策、市场、人才等“资源清单”，最终形成可跟踪、可考核的“项目清单”，并通过问题交办、联席会商、限期反馈、效果评估四项机制确保闭环解决，确保“件件有着落、事事有回音”。

　　“以前是我们到处找政策，现在是政策和服务追着我们跑。”长沙聚趣教育科技有限公司财务总监谢申超感慨。前不久，街道充分发挥桥梁纽带作用，联合辖区7家银行举办“银企鹊桥共筑银盆”银企对接暨项目签约会，对包括聚趣教育在内的5家企业“量身定制”融资方案，现场授信近3000万元，切实解决了中小微企业融资难、融资贵难题。

　　这套高效的服务体系，不仅滋养了楼宇经济拔节生长，也辐射带动高端商业的繁荣。华润万象城与山姆会员店作为核心商圈，年度税收双双突破5000万元，带动街道限上社零总额上升至28亿元，同比增长近三成。从精英商务到品质生活，银盆岭已稳步崛起，成为长沙消费版图上引领潮流的重要一极。

　　持续优化的服务生态，滋养出了一片生机盎然的经济“高产田”。“十四五”期间，街道完成全社会固定资产投资超227.34亿元，社会零售总额78.19亿元；新增楼宇企业超1420家，楼宇税收贡献24.52亿元；培育“四上”企业56家、高新技术企业92家、科技型中小企业约300家，创新驱动、服务引领的高质量发展路径愈发清晰。

　　“未来，我们将聚焦数字经济、文创企业、医疗健康及中高端商贸等重点领域，持续深耕、精准发力，全方位、多层次推进楼宇经济发展，全力打造河西现代服务业中心，不断激发街域经济的内生动力与发展活力。”银盆岭街道党工委书记毛远志表示。

　　治理向融，激发基层新活力

　　高质量发展的可持续性，根植于坚实的社会治理基础。银盆岭街道坚持将党建引领作为贯穿始终的“红线”，通过创新机制，将多元社会力量从“物理叠加”转化为“化学融合”，构筑起共建共治共享的“活力共同体”。

　　社会治理的核心在于激发主体的参与意识。银盆岭街道创新推行“双建双入”区域化党建模式，通过深化结对共建、项目共建，推动优质服务资源精准导入商务楼宇与居民小区。2025年，街道携手70余家党建联建单位，多方筹集资金，共同完成环境美化、困难帮扶、文化惠民等27个共建项目，在实际行动中诠释了“组织有力量，共建有温度”的治理理念。

　　去年深秋，银鸿社区骑手何阳与队友在送餐途中敏锐发现火情，在消防抵达前成功控制初期火势。这温暖一幕，正是“小鸿队”志愿服务队的日常缩影。这支由流动党员骑手牵头组成的志愿者服务队伍，在社区“工会驿站”“红色加油站”的凝聚下，巧妙利用其“走街串巷、联通万家”的职业特质，变身社区的“流动探头”和“平安前哨”，形成“隐患即报、网格快处、有需必应”的治理闭环，月均服务超百小时，实现了从“治理对象”到“治理力量”的深刻转变。

　　面对多元复杂的基层治理课题，街道展现出系统化的创新智慧。桐梓坡社区“五有议事法”构建了“说、听、议、做、评”的民主闭环，激活了基层协商的“末梢神经”，获评全国城乡社区党建案例；银星社区打造的“三官一员一律+物业议事会”机制，则让法官、检察官、警官、调解员和律师等专业力量化身社区“顾问团”，让矛盾纠纷在理性对话中化解；铜盆湖社区“阳光账本”则通过物业收支的季度全公开，以透明化重建信任，使小区物业缴费率从不足50%跃升至99%以上，居民满意度大幅提升至95%，真正实现了从“被动接受”到“主动参与”的角色蜕变。

　　从一个人到一群人，从一个点到一张网，银盆岭街道通过织密建强组织体系，将流动党员和新兴领域群体有效组织起来，把党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，让曾经的社会治理“变量”成为共建美好家园的“增量”。

　　民生向暖，拓展幸福新内涵

　　发展的温度，最终由民生的质感来度量。银盆岭街道将民生保障视为一项覆盖“全生命周期”的系统工程，坚持硬件提质与软件升级并举，让“高质量宜居”从愿景化为百姓身边可触可感的真实体验。

　　走进银盆岭街道银太社区岳银三村，一幅“旧貌换新颜”的生动图景扑面而来。曾经斑驳的楼体墙面现已粉刷一新，平整的黑色沥青路面取代了昔日的坑洼不平，楼栋间精心设计的“口袋公园”绿意盎然，规范整齐的停车位有效解决了“停车难”问题。“现在小区到处干干净净、亮亮堂堂，住着舒心多了！”居民刘大爷开心地告诉笔者。

　　这一系列看得见、摸得着的变化，源于街道对700余户居民改善居住环境迫切呼声的积极响应。据了解，岳银三村小区建成于上世纪90年代末，属于老旧的开放式小区。此前，小区基础设施已出现不同程度老化，楼栋外墙破损、楼顶漏水、线路凌乱密布、配套设施老旧破损、污水管网老化堵塞等一系列问题困扰着居民。小区改造，成了居民的迫切需求和共同愿望。

　　为解决小区长久以来居住环境方面的“老旧破乱差”的问题，银盆岭街道本着“以人为本，服务为先”的工作理念，积极争取将其纳入长沙市老旧小区改造试点。项目总投入3000万元，通过为期半年精心施工，推动小区面貌实现系统性焕新，让幸福在居民家门口落地生根。

　　在扮靓老旧小区的同时，街道以“绣花功夫”推进城市精细化管理，持续提升街区品质。通过常态化巡查守护“长沙蓝”，铁腕拆控违建769平方米，全面清理整治堆物、白色垃圾、“牛皮癣”、卫生死角等1000余处。从打造“精美街巷”到消除城市“斑点”，一项项细致入微的工作，让城区“颜值”与“气质”同步提升。

　　民生服务也在向更精细、更温暖处延伸。街道综合养老服务中心创新推出“一个电话，上门接送”的便捷服务，为户籍老人提供床位费减免，让50余位长者安享幸福晚年；新建成的社区卫生服务中心，则将优质医疗资源延伸至居民家门口，打通健康服务“最后一公里”；教育配套持续完善，从麓山滨江中学到多所博才系列小学与幼儿园，构成了从启蒙到高中的优质教育链，为辖区家庭托起稳稳的未来。

　　“十四五”期间，累计发放民政保障资金约1334万元，实施惠民项目310个；完成9个既有小区品质提升和26个老旧小区改造；在国家补贴支持下，更换电梯187台，加装新梯52台……这些扎实的数字，勾勒出银盆岭街道民生改善的清晰轨迹，将“可感的幸福”深深嵌入万家灯火之中。

　　湘江潮涌，奔流见证；西岸封面，常看常“新”。面向“十五五”，银盆岭将打造大河西现代服务业高端商圈的核心目标，以楼宇经济为重点，以管理服务为抓手，不断推进产业发展转型升级，力促新型消费模式与传统经济相融合，继续构建高质量的宜居都市城区、高水平的聚能产业强街，为湘江新区建设注入澎湃而坚实的“银盆力量”！