长潭边界“换气记”：灶火稳了，人心暖了

湘江早报全媒体记者 黄荣佳

“以前总觉得人家多管闲事，现在才明白，是把安全感送到了灶台上。”含浦街道干子村的张先生拧开新换上的阀门，蓝色火焰腾地跃起。他家的灶台边，一台便携式燃气检测仪正逐接口扫描，数值稳稳地落在安全线内。而就在一个月前，这位居民还让联合工作组连吃了两次“闭门羹”，一度被视作“最难沟通的一户”。这样的转变，正是湘江新区牵头破解长潭边界液化气跨区配送乱象的生动注脚——一场从“拒之门外”到“开门迎检”的治理攻坚，在坪塘、含浦等长潭交界地带深入推进。

作为先行示范区，湘江新区自2023年10月以来深入推进瓶装液化气行业全链条治理，将10家分散瓶装液化气企业整合为长沙鸿业燃气有限公司，关停193个原有三级站点、新建和升级保留二级站点17个，引进专业配送公司，实现统一配送、全程溯源。湘江新区的改革经验先后被《全国城镇燃气安全专项整治工作简报》以整版形式向全国推介，多家中央媒体进行宣传报道。在此次长潭边界液化气跨区配送专项治理中，这些改革成果被推向了行政边界地带最难啃的“硬骨头”。

“小黄车”扎进边界村，三千余户“过筛子”

坪塘、含浦地处长沙与湘潭交界地带，受两地液化气价格差异和配送服务监管标准不统一等因素影响，部分长沙居民长期使用湘潭气源，非法跨区配送现象愈发突出，报废瓶、过期瓶混用，管阀老化等隐患像一枚枚“定时炸弹”藏在居民厨房角落。

对此，湘江新区行政执法局牵头，联合湘潭市燃气主管部门、两地燃气企业及含浦、坪塘街道和相关村（社区）负责人，对坪塘、含浦等重点区域3520户居民开展拉网式排查。针对原使用湘潭气源的1900余户长沙居民，每日出动8台配送专用“小黄车”、20人服务队伍，逐户上门宣传政策、核实信息并置换长沙产权钢瓶。

宣传要深入人心，工作人员不能只是发一纸通知。在干子村，张先生家被查出管阀不合格，存在较大安全隐患。但起初他对排查很排斥，两次把工作组挡在门外。含浦街道协调村社区后，请来组长一起敲门拉家常。交谈中张先生随口提了句“家里灶具不太好用”，工作组立即安排技术人员检修调试，并指导正确使用方法。灶火稳了，张先生心里的疙瘩也解开了，主动提出将湘潭钢瓶置换为长沙产权瓶，同时更换了不合格的管阀。

另一处，干子村张家湾组的一户居民，起初多次走访均大门紧闭。经了解，该居民常年在外经商、很少回家。工作小组将情况上报街道后，街道协调社区联系上他并说明政策，获得其认可。随后居民主动致电96507预约更换，社区与燃气公司共同上门完成了置换工作。湘江新区设立的96507服务热线和微信小程序，让市民动动手指即可预约安检换气，已成为此次边界治理中的重要依托。

正是在这样一次次弯腰检修、一句句耐心沟通中，1900余户存量用户全部实现动态清零，工作组同步更换铠装软管460根、新国标阀门130个，整改用户端安全隐患近千项。长期存在的过期瓶、报废瓶违规使用问题得到集中清理，管阀老化、接口松动等易引发泄漏爆炸的风险被逐一排除。

打破壁垒攥成拳，“一把尺子”量两端

边界液化气乱象的根源，在于跨区监管“各管各”。为此，湘江新区行政执法局与湘潭市燃气主管部门共同制定《长潭边界液化气跨区配送专项治理工作方案》，建立“统一领导、分工协作、联合执法”工作机制，先后召开9次协调推进会。两地坚持源头管控与末端执法协同发力，累计取缔跨区非法经营站点1处，查扣非法运输车辆2辆，收缴不合格液化气钢瓶12个。

坪塘白泉村的吴女士过去长期从湘潭企业三级站自提燃气。工作组第一次走访时，她因不理解政策拒绝置换。后来工作组联系上她常去的湘潭三级站点，联合站点负责人再次上门耐心解释。吴女士了解到是一对一免费置换、还赠送小礼品后，感慨“政府政策挺好的”，不仅自己完成了置换，还主动提出有亲戚需要置换，并带领工作小组前往亲戚家完成置换。

此次治理最大的突破，在于打破区域监管屏障。两地正协同推进液化气经营许可、配送服务、安全管理等标准的统一，湘潭市已借鉴长沙市行业监管标准化做法，启动本地液化气市场改革。湘江新区前期推行的钢瓶二维码溯源体系——每个钢瓶配备专属二维码标识，扫描后可即刻显示充装时间、配送路径、用户信息，实现充装、销售、配送、安检的全流程追溯——也为两地统一标准提供了可靠的技术方案。联合治理长效机制初步建立，信息共享、联合巡查、网格化管理等举措逐步落地，为常态化跨区域协同监管奠定了坚实基础。

基层“领路人”接力，换出安全感更换出人心

治理要见效，更要长效，离不开群众从心底的认同。在白泉村，一位村民小组队长的夫人热情地把工作人员迎进家门。收到村里的通知和公开信后，她就盼着工作组的到来。“钢瓶免费置换，没给群众添一分负担，这是政府和企业的担当。”她说，过去自家老人自提气罐总是颤颤巍巍，如今专业人员上门测漏、检查、送气，一次性解决了边界用气问题，既安全又便捷。置换完成后，这位队长夫人主动带着工作组，一户户敲开邻居的门，用亲身感受帮着做工作。

从“不理解”到“主动推广”，从“闭门羹”到“领路人”，这样的故事在边界村组不断上演，也为治理工作的持续推进注入了源源不断的基层力量。数据显示，执法高压态势持续形成后，合法企业市场份额稳步提升，市场秩序更趋公平规范。正如白泉村那位队长家人所说：“专业人员上门测漏、检查，一次性解决了边界用气问题，相比过去自提更放心，尤其方便了家中有老人的家庭，送气上门既安全又便捷。”这番朴素的感受，或许正是此次边界治理最生动的注脚。

湘江新区行政执法局相关负责人介绍，下一步将坚持问题导向，健全联席会议制度，依据《湖南省住房和城乡建设厅关于推进燃气安全管理“六化”工作的通知》的工作要求，加快落实用户实名登记、钢瓶二维码溯源、一单一检、杜绝用户自提等管理制度，建设跨区域监管信息平台，强化科技赋能；同时加大政策宣传引导力度，严防异地气源反弹回潮，以边界治理“小切口”推动安全发展“大文章”。