打造世界级种业创新高地的“种”能量

罗佳佳

种业是国家战略性、基础性核心产业。科技兴农，始于种子。习近平总书记强调：“只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全”。长沙作为我国种业重镇，地位关键、责任重大。立足实际，应从人才支撑、技术创新、企业培育、国际化拓展四方面协同发力，加速种业振兴，推动“一粒种子走向世界”，全力打造世界级种业创新高地。

打造世界级种业创新高地的基础现状

长沙打造世界级种业创新高地具备良好基础。长沙种业已形成以隆平产业开发区为核心、长望浏宁协同发展的“1+4”现代种业产业集群。2023年全市种业年产值突破500亿元，成为全国重要的产业集聚区。隆平高科、华智生物等企业入选国家种业阵型，其中隆平高科位居中国第一、世界八强。杂交水稻、谷子、食葵种子全球市场占有率第一，杂交玉米、辣椒等国内领先。岳麓山种业创新中心作为核心载体，构建了分子育种与生物智能大数据两大平台，并联合高校院所设立了水稻、蔬菜等8个专业研究中心，创新体系日趋完善。

长沙汇聚了包括官春云、印遇龙、邹学校等8位农业领域院士在内的“院士天团”，拥有湖南农业大学、省农科院、湖南杂交水稻研究中心等一批高等院校与科研机构。岳麓山实验室、杂交水稻全国重点实验室、耐盐碱水稻技术创新中心等国家级平台相继落地，岳麓山种业创新中心已实体化运行，汇聚高层次科研人员2000余人。在水稻、油菜、生猪、辣椒等领域的研发创新能力全国领先，杂交水稻理论体系与核心技术优势突出，奠定了坚实的科研与产业先发优势。

打造世界级种业创新高地的不足之处

尽管长沙种业发展成效显著，产业规模位居全国前列，但对标世界一流，仍存在明显短板。一是高端人才储备不足。人才引进难、留住难，复合型、创新型人才紧缺。国际化引才成效偏低，海外高端人才占比不足8%，远低于先正达北京中心（25%）。隆平高科研发人员占比仅20%，较拜耳（35%以上）差距明显，智能育种等领域人才缺口超2000人。高层次人才对进入企业存在观望情绪，加之隆平片区生活配套、教育资源等相较于中心城区仍有差距，影响了人才吸引与稳定。二是技术创新突破不足。水稻育种全球领先，但玉米、大豆、畜禽、水产等关键领域核心种源竞争力较弱，部分品种对外依存度较高。研发投入结构失衡，水稻占比超70%，而畜禽、水产等合计不足10%。转基因玉米、大豆仍处于试验阶段，较美国商业化落后10年以上。企业普遍难以承受长期高强度的研发投入，导致原始创新与突破性品种少。现代生物技术与信息技术融合应用不足，AI育种技术企业普及率低于5%，与科迪华等企业全面平台化应用差距显著。三是企业梯队竞争力不足。除隆平高科、华智生物等头部企业外，具有国际竞争力的企业数量少，整体呈现“多而不优、多而不强”格局。营收超5亿美元的第二梯队企业缺失。中小企业规模小、研发弱、市场开拓能力有限，平均研发强度低于5%，远低于行业健康线（10%以上），多集中于种子生产与营销环节，难以贯通全产业链。四是国际影响力不足。全球市场网络布局、品牌影响力、海外本土化研发与营销能力，与跨国巨头差距明显。尚未形成具有全球影响力的种业交易交流中心，国际化营商环境有待提升。多数企业以本地市场为主，隆平高科海外收入占比仅12%，远低于科迪华（78%）。参与国际规则制定程度低，牵头制定的ISO国际标准为零。海外研发中心仅3个，与拜耳（16个）、先正达（9个）相比数量悬殊。

打造世界级种业创新高地的对策建议

立足坚实基础，长沙需精准施策、扬长补短，全力推动种业从“中国领先”迈向“世界一流”。

全力揽育人才，加强种业人才战略储备。一是精准引才。依托隆平产业开发区、岳麓山实验室及自贸区长沙片区政策，发挥院士团队引领作用，建设高水平创新创业平台，构建富有吸引力的产业生态与文化环境，拓展招才引智载体。二是高效用才。支持企业设立院士工作站、博士后科研工作站，鼓励科研人员通过兼职兼酬、持有股权、离岗创业、科企合作等方式深度参与产业发展。在职称评审中加大产业贡献权重，激发人才创新活力。三是暖心留才。聚焦高层次人才需求，加快完善隆平片区产教宜居功能，推进人才公寓、优质学校、三甲医院等重点项目建设，提升生活品质与服务水平。加强政策宣传与个性化服务，增强人才的归属感与获得感。

聚力创新高地，强化种业前沿技术攻关。一是打造生物育种科学研究高地。以岳麓山实验室为统领，联合省农科院、隆平高科、华智生物等重点单位，建设分子育种共性技术共享区、成果转移转化示范区与战略品牌产业化区，形成开放协同的创新格局。二是打造种源关键核心技术创新高地。发挥大农科院体系优势，系统构建涵盖资源收集、保存、评价、创新、展示、信息管理的种质资源平台，建设国家级种质资源战略支撑库与地方创新库，夯实种源基础。三是打造重大战略品牌培育高地。巩固杂交水稻领先优势，加大第三代超级杂交稻、镉低积累水稻、耐盐碱水稻等新品种培育力度。依托院士团队力量，在杂交油菜、辣椒、油茶等领域实现突破。设立专项赶超计划，加大对玉米、大豆、蔬菜、畜禽、水产、林果花草等多物种的育种投入，尽快补齐短板。

育强企业主体，打造种业全球竞争力舰队。一是“强链”，巩固优势领域主导地位。全力支持隆平高科提升全球竞争力，大力引进世界种业50强、国内种业30强企业落户。依托龙头企业及科研单位，在农作物、生猪等优势领域进一步强化产业链主导力。二是“补链”，加快薄弱环节突破。实施“专精特新”种企培育计划，在细分领域打造一批“隐形冠军”与“单项冠军”。加强地方特色种质资源（如浏阳黑山羊、望城鲌鱼、特色果蔬等）的保护与创新利用，提升畜禽、水产、林果花草、微生物等领域的研发与生产能力。三是“延链”，推动生产性服务业优化升级。大力发展研发设计、技术转移、检验认证、知识产权等专业服务机构。完善种业流通体系，发展现代物流、线上销售与培训服务。大力促进生物技术、信息技术、人工智能与常规育种的深度融合，培育产业发展新动能。

塑强品牌声量，提升种业国际化势能。一是打造“长沙种业”国际品牌。整合资源，在重要国际展会与媒体进行整体形象推介。提升“岳麓种业峰会”规模与品质，打造国际一流的种业科技交流与产业转化平台。积极申办“中国种子大会”“世界种子大会”等顶级行业盛会，提升城市种业影响力。二是创新国际合作模式。加强种质资源国际交流与技术合作，充分利用自贸区长沙片区政策与中非经贸博览会平台，推动种业“走出去”。探索与目标市场本地机构采取合资、技术许可等合作方式，降低海外拓展风险。三是积极参与全球治理。鼓励在重点海外市场建立研发试验基地，开展本地化育种。支持专家与企业深度参与国际种业组织活动，争取在国际标准、规则制定中发出“长沙声音”，提升话语权。四是强化人才引育机制。依托岳麓山实验室、湖南农业大学等平台，靶向引进国际顶尖种业科学家与复合型管理人才；同步实施“长沙种业英才计划”，构建从科研攻关、成果转化到产业落地的全链条培养体系，夯实种业高质量发展的人才根基。（作者单位：中共长沙市芙蓉区委党校）