从生活性服务业优势到生产性服务业跃升｜热点面对面

　　长沙晚报全媒体记者 付臣欢

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　　蔡景庆 中共湖南省委党校经济学教研部副主任、教授，硕士研究生导师，中国人文社会科学期刊评价推荐专家，湖南省新时代党的创新理论体系化、学理化研究专家，湖南省县域经济研究会常务理事。

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　　唐红涛 湖南工商大学经济学教授、博士生导师，湖南省现代流通理论研究基地首席专家，中国消费经济学会常务理事。

　　4月7日至8日，全国服务业大会在北京召开，这是新时代首次聚焦服务业主题召开的全国性大会。习近平总书记就服务业发展作出重要指示时强调，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。

　　把目光投向长沙：这里有三一重工、山河智能等“硬核”智造，也有黑色经典、鸣鸣很忙等“出圈”全国的新消费品牌。但一个现实问题是——长沙的服务业“两翼”能否真正齐飞？比如，生产性服务业如何进一步走向专业化与价值链高端？生活性服务业的“网红流量”，又该如何转化为可持续的产业竞争力？长沙正在尝试哪些解法，又面临哪些尚未突破的瓶颈？本报特邀相关领域专家学者深度解析。

　　现状：生产性服务业基础扎实 生活性服务业优势突出

　　记者：习近平总书记就服务业发展作出重要指示时强调，“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”。对照这两个方向，您如何看待长沙服务业的现实基础？

　　蔡景庆：长沙生产性服务业基础扎实，生活性服务业优势突出。前者产业底气充足、科教创新资源充沛、政策及配套充分，如长沙可依托工程机械等制造业优势进行高端化延伸。不过，也存在生产性服务业整体层级不高，本土龙头服务型企业偏少，专业化、国际化服务能力偏弱等问题。

　　至于生活性服务业，感受很明显：一是新型消费聚集。文旅文创、网红经济、夜经济、新消费品牌等聚集。二是传统消费旺盛。特色餐饮、便民生活圈等需求旺盛，商业载体布局充分。短板则是高端医疗和康养、高品质文体服务供给不足，普惠型优质生活服务需要提质扩容。

　　唐红涛：我来补充说说长沙的长板：新业态形成全国影响力、新模式实现制度突破、新场景深度渗透AI与数据要素。新业态大家有目共睹，是长沙服务业独特的“流量入口”。新模式方面，今年3月，长沙发布了“三新试点”（消费新业态新模式新场景）项目专项资金管理办法，覆盖健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景、推动优质消费资源与知名IP跨界联名三大方向，为生活性服务业向生产性服务业延伸提供了政策空间。新场景上，长沙打造的覆盖研发、生产、服务全链条的“100个典型场景、25个垂类大模型”，可直接应用到生活性服务业的数字内容生产、客流预测、供应链优化等场景。

　　趋势：打破流量浅层化现象 实现双向良性互动

　　记者：长沙的夜间经济、文娱IP、网红餐饮等生活性服务业已形成全国性影响力。关于“培育更多‘中国服务’品牌”，您认为长沙的优势在哪里？同时，这些品牌在规模化、标准化过程中，是否自然催生了生产性服务业需求？

　　蔡景庆：优势我概括为十二个字：活力足，底蕴深，业态强，环境优。一是长沙青年人口集聚、消费活力旺盛，夜经济繁荣，消费体量充足。二是坐拥湖湘特色文化，演艺、文娱IP不断涌现，文商旅融合优势显现。三是网红餐饮、特色消费品牌扎堆，成熟品牌的孵化、连锁与扩张效应强。四是新媒体传播能力强，城市包容开放，扶持政策完善，能够推动生活性服务业不断提质升级，打造更多“中国服务”品牌。

　　唐红涛：培育“中国服务”品牌，长沙核心优势在“场景原生、数据反哺”。这种“数据驱动的敏捷品牌孵化”，是AI与数据要素在生活性服务业品牌打造过程中赋能的直接体现。

　　同时，我认为品牌规模化、标准化，确实催生了三大生产性服务业新需求。一是基于AI的供应链优化服务，二是数字内容生产与IP运营服务，三是会展与品牌发布的专业服务。就拿第三点来说，长沙已经连续13年被评为“中国最具竞争力会展城市”。支持打造多层次新品发布平台，将直接拉动会展策划、品牌传播、活动保险等生产性服务细分领域增长。

　　记者：除了品牌本身，生活性服务业带来的“人气”也被视为一种重要资源。有观点认为，生活性服务业繁荣带来的城市人气和年轻人流入，是发展生产性服务业重要的“软环境”。长沙目前是否有效将“流量”转化为了生产性服务业的“人才池”和“需求池”？如果转化不足，卡点在哪里？

　　蔡景庆：长沙已初步实现消费人气向生产性服务业人才提供的轻度转化，但转化还存在不足。一方面，生活性服务业繁荣催生了品牌营销、冷链物流、数字运营等配套发展，青年人口的流入也为文创、电商运营等补充了大量人员。另一方面存在人才结构不优、需求层次不高、产业协同较弱的卡点。直观的一点就是，生活性服务业嵌入工程机械、装备制造等先进制造业不足，网红和流量经济未有效对接工业设计、品牌包装、市场推广等领域。

　　唐红涛：确实，我觉得长沙可以在技能认证体系、数据要素整合、AI工具的可及性这三方面多下功夫。比如个体餐饮、小型文娱工作室等中小生活性服务企业，可以借助AI分析工具进行客流预测、智能排班、菜品评价语义分析等。但目前是缺乏低成本、易上手的AI分析工具。这就限制了它们从“流量”中挖掘“留量”的能力，也抑制了对上游数据服务、AISaaS（软件即服务）的市场需求。

　　记者：国内一些城市已形成“生活性—生产性”良性互动，如杭州以电商带动数字服务、成都以文创带动设计服务。长沙能否复制或走出自己的路径？

　　蔡景庆：长沙可以借鉴杭州、成都的产服联动模式，走出自身特色化、差异化发展道路。长沙文旅网红流量、文娱产业发展兴旺，具备以生活性服务业牵引生产性服务业的独特优势。

　　依托文旅与人气流量，有效带动数字内容创作、IP运营授权、短视频直播、会展演艺、场景策划等生产性服务业发展。依托马栏山视频文创产业园，推动文娱IP工业化、标准化开发。同时，结合网红消费品牌扩张、湘菜连锁等，催生供应链管理、标准化研发、连锁运营咨询等专业服务。但要打破流量浅层化现象，强化政策引导，推动网红消费、文旅IP与数字文创、会展经济、商务服务的深度绑定，实现从流量消费向高端生产性价值服务的转化，实现生活性与生产性服务业的双向良性互动。

　　建议：瞄准服务业细分赛道 依托生产支撑制造

　　记者：刚刚讨论的数字内容创作这类生产性服务业，往往直接根植于生活性消费场景。这与面向工厂的传统生产性服务业不同。在您看来，二者的本质区别是什么？

　　蔡景庆：简而言之，传统生产性服务“依托生产、支撑制造”，新型生产性服务“升级消费、赋能品牌”。新型生产型服务大家日常生活中直观感受更多，往往依托文旅、网红、文娱休闲等服务。而传统生产性服务业的工业属性强，面向工业制造，服务工厂、车间与实体生产环节，涵盖工业研发、物流运输、设备运维、工业质检、原材料供应等内容。

　　记者：长沙拥有工程机械、电子信息等优势产业集群，这类生产性服务业基础较好，但发展有待提升。您认为如何更好地“依托生产、支撑制造”？在这一过程中，哪一个细分赛道最有可能率先突破，形成全国性竞争力？

　　唐红涛：我觉得最有可能率先突破是岳麓区检验检测仪器设备产业集群。这是长沙目前唯一获得国家级认证的生产性服务业集群。更关键的是，整个行业正处在从“人工抽检+纸质报告”向“AI视觉检测+工业大数据分析+区块链存证”的转型风口上。并且可以依托工程机械、电子信息等本地优势产业，打造行业级检验检测数据平台，训练专门的垂直类AI检测模型，对外输出“检测即服务”。

　　蔡景庆：我和唐教授观点相近。最具突破潜力赛道是工程机械高端检验检测与工业软件服务。我们可以联合中南大学、湖南大学设“检测+软件”交叉学科专业，建国家级人才基地。由政府牵头建工程机械数据中心，推动龙头数据脱敏共享；开放测试场景，发展数据服务与算法交易。建设极端工况模拟、核心零部件检测、国际认证公共平台，主导制定行业标准。培育本土检测与工业软件龙头，构建“检测+软件+运维”的全链条服务，打造全国标杆。

　　关于更好地“依托生产、支撑制造”，我觉得可以从以下几方面着手：一是优化供给结构。聚焦工程机械、电子信息等，培育检验检测、研发设计、工业软件等高端服务，引进头部机构，打造领航企业。二是深化两业融合。建设工业互联网、智能制造公共服务平台，推广“服务型制造”。三是强化要素保障。设立产业基金，加大财税支持；建人才引育机制，强化5G、算力等新基建。四是拓展开放能级。发挥中非经贸、自贸试验区优势，发展跨境物流、法律、金融服务，提高全球资源配置能力。