担当善为 真抓实干 ​市委十四届十次全会在与会同志中引发热烈反响

　　长沙晚报全媒体记者 匡春林

　　12月15日，中国共产党长沙市第十四届委员会第十次全体会议召开。全会审议通过了《中共长沙市委关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为长沙未来5年发展擘画了蓝图、明确了路径。

　　“担当善为、真抓实干！”市委全会精神在与会同志中引发强烈反响。大家一致表示，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，围绕“十五五”时期经济社会发展主要目标，改革创新、锐意进取，为全面实现“三高四新”美好蓝图、加快推进长沙高质量发展和现代化建设而共同奋斗。

　　持续用力打造“三个高地”，高质量发展成效更好

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《建议》指出，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

　　市发展改革委党组书记、主任喻志军表示，“十四五”时期，全市高质量发展和现代化建设取得新的重大成就，为“十五五”时期发展筑牢了坚实根基。发改部门将深入学习领会、贯彻落实市委全会精神，按照《建议》要求高水平编制“十五五”规划《纲要》。紧扣发展目标，在精准测算的基础上细化量化，科学设定目标体系。聚焦战略任务，突出“三个高地”建设、落实强省会战略、提升长株潭一体化水平等牵引性任务，谋划具体举措和工作抓手，推动落地落实。强化项目支撑，把各项任务落实到具体项目上，持续动态谋划储备，集聚要素资源、强化支持保障，为实现“十五五”发展目标提供坚强保证。

　　“回望‘十四五’，长沙坚持提振消费、扩大开放双向发力，商务和开放型经济交出了‘质效双升、量稳势强’的答卷：社零总额突破5500亿元，进出口累计达1.4万亿元，实际使用外资66.4亿美元，引进重大项目投资过万亿元，对外实际投资稳居中部省会首位。”市商务局党组书记、局长吴照舒表示，全市商务系统将坚决贯彻落实市委全会精神，锚定打造内陆地区改革开放高地，深化高质量共建“一带一路”参与度，全面提升对外开放水平；聚焦建设国际消费中心城市，紧扣扩大内需战略，丰富新型消费场景、提升消费品质；推动招商引资“一号工程”，擦亮“投资长沙”品牌，引导企业有序“走出去”，在“双循环”中彰显省会担当，奋力谱写商务和开放型经济发展新篇章。

　　“‘十四五’期间，长沙始终认真践行人民城市理念，科学谋划空间布局，推动城市、产业深度融合集聚发展。”市自然资源和规划局党组书记程展鹏表示，“十五五”时期，全市资规系统将聚焦高质量发展的首要任务，全面落实国土空间总体规划，优先保障重大战略、重点产业和民生项目空间需求；统筹推进耕地保护和生态修复，夯实绿色发展根基；深化自然资源领域改革，提升审批服务效能，持续优化营商环境；强化风险防控，守牢资源安全底线，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化长沙实践新局面贡献资规力量。

　　“十四五”期间，长沙着力完善住房保障体系，稳步推进城市扩容升级，大力发展智能建造产业，并持续强化工程质量与安全管理。市住建局党组书记、局长张跃先表示，将立足国家战略与本地实际，高质量编制“十五五”专项规划。重点构建“2+N”规划体系，核心为住房发展规划与新型城镇化规划，同步推进智能建造、排水改革等专项规划。编制中将坚持战略引领、体系协同、务实落地与精细测算，确保规划科学管用，助力城市内涵式、集约化、绿色发展，服务全市现代化建设大局。

　　全力抢抓发展机遇，以一域之为为全局增光添彩

　　不谋全局者，不足谋一域。推动市委全会各项安排部署落地落实，必须胸怀大局、找准定位，切实增强“十五五”时期高质量发展的信心决心。

　　雨花区委书记黄军其表示，市委十四届十次全会为长沙“十五五”发展绘就了宏伟蓝图，雨花区深感使命光荣、责任重大，将坚决扛起“大区挑大梁”的使命担当，紧扣市委赋予的“新兴产业发展引领区、中部商贸流通枢纽区、中非经贸合作样板区、长株潭绿色发展示范区”四大定位，聚力做强新能源汽车、人工智能等主特产业，积极布局数字经济、低空经济等新赛道，全力建强自贸试验区、中非经贸深度合作先行区等开放平台，当好长株潭一体化发展的“桥头堡”，用心用情办好民生实事，奋力以一域之为为全市高质量发展和现代化建设全局增光添彩。

　　“市委十四届十次全会为长沙未来5年的发展锚定了方向、擘画了蓝图，蕴含着满满的智慧、给人以满满的信心、激发出满满的干劲。”天心区委副书记、区长周志军表示，展望“十五五”，天心区将全力抢抓“六大机遇”来推动全会精神落地落实，即全力抢抓全运盛会的机遇、抢抓城市向南的机遇、抢抓长株潭一体化发展的机遇、抢抓扩大内需的机遇、抢抓建设现代产业体系的机遇、抢抓“两道融合命题”的机遇，全方位抓好赛事赋能、片区开发、活力提振、投资扩大、产业升级、品质焕新、福祉增进，奋力打造历史文化名城展示区、长株潭融城样板区、全国新消费发展创新区、现代服务业示范区，以“勇担当、挑大梁”的实干实绩为谱写中国式现代化长沙篇章贡献更多更大的天心力量。

　　“‘十四五’期间，望城经开区聚焦‘两主一特’产业定位，全力以赴兴产业、抓项目、优环境，高质量发展交出喜人答卷。”望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀表示，展望“十五五”，望城经开区将继续聚焦高质量发展首要任务，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“奋进三千亿、挺进一方阵”发展目标，加快构建“3＋1＋1”现代化产业体系，着力打造先进制造示范区、科技创新引领区、改革开放先行区、产城融合样板区，奋力当好全省“五好”园区建设排头兵，努力跻身全国一流国家级园区。

　　“‘十四五’以来，浏阳经开区深耕主特产业，电子信息产业年产值近500亿元，生物医药产业聚集相关企业330余家，智能装备制造产业打造全省最大的汽车零部件产业集聚区之一，健康食品产业汇聚盐津铺子等10余家全国知名品牌，机器人产业集群初具规模，产业稳步向‘新’向‘高’攀登。”浏阳经开区党工委书记孟立祥表示，“十五五”时期，园区将持续深耕先进制造业赛道，做强实体经济，强化创新驱动，巩固提升电子信息、生物医药、智能制造、健康食品等优势产业，加速推进人工智能、低空经济等未来产业聚能起势，持续提升产业竞争力，为长沙打造国家重要先进制造业高地、建设全球研发中心城市贡献更多园区力量。

　　聚力民生福祉改善，人民生活品质更优

　　实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。《建议》提出，在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　“回顾‘十四五’，市教育局紧扣立德树人根本任务，将‘品质教育’作为核心目标，聚焦人民群众从‘有学上’到‘上好学’的期盼，育人质量稳步提升，基础教育扩优提质，教育发展动能强劲。”市教育局党委书记、局长王旭表示，接下来的5年，将实施新时代立德树人工程，构建基于身心健康、全面发展的五育并举新体系。精准实施基础教育学位滚动建设计划，探索小班化教学，增加优质高中学位。统筹义务教育优质均衡发展，学前教育优质普惠发展，稳步扩大免费教育范围。持续增加特殊教育学位。办好专门教育。实施教育家精神铸魂强师行动，强化校家社协同育人。

　　“十四五”时期，美丽长沙建设取得新成效，全市持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量持续改善，绿色低碳转型加快，获批国家碳达峰试点城市。市生态环境局党组书记、局长周志辉表示，“十五五”时期，长沙将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以美丽长沙建设为引领，加快培育壮大绿色生产力，以更高标准打好污染防治攻坚战，系统实施生态保护与修复，坚持全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动，以高品质生态环境支撑高质量发展，全面建设新时代美丽长沙。

　　市民政局党组书记、局长刘亮表示，全市民政系统将以市委全会精神为指引，坚持人民至上、民生为大，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，通过优化政策、整合资源、创新机制，进一步织密织牢城乡基本养老服务网络和困难群众精准救助网络。全面强化标准民政、人才民政、智慧民政，着力构建银发经济“5个1”发展新格局，大力实施甜蜜经济“4个9”促进工程，推动民生事业与经济社会发展良性互动，为长沙高质量发展展现民政担当。

　　“回顾‘十四五’长沙城市发展历程，我们深刻体会到，精细化、人本化、智慧化的城市管理是提升市民幸福感的关键支撑。”市城管局党组书记、局长余宏卿表示，“十五五”期间，城管系统将深入贯彻落实市委全会精神，坚定践行“大城细管、大城众管、大城智管”理念，以精细化提升环境品质，以人本化涵养治理温度，以数字化赋能管理升级，全面推动城市治理从“末端处置”向“源头预防”、“单一管理”向“多元共治”、“经验驱动”向“智慧决策”的系统转型，努力建设更高品质、更具韧性、更富智慧、更有温度的人民城市，为长沙走好内涵式、可持续的高质量发展道路注入持久动能。

　　“十四五”时期，长沙市卫生健康事业在深化医改、强化公共卫生等方面取得显著成效，居民健康素养水平与人均预期寿命持续提升，综合医改再获国务院激励。市卫生健康委员会主任苏敏芳表示，展望“十五五”，长沙卫健系统将紧扣“健康长沙建设”“促进人口高质量发展”主线，统筹推进优化医疗资源布局，深化公立医院改革；构建覆盖全周期健康保障体系，发展普惠托育与医养结合；筑牢公共卫生防线，提升基层服务与应急救治能力；推动中医药振兴与健康产业培育，努力让群众“少得病、少生重病、看病更便捷”。

　　市水利局党组书记、局长孙沅表示，全市水利部门将全力抓好市委全会精神贯彻落实。扛牢“防汛抗旱”的天职，加快推进堤防提质改造和病险水库除险加固等重点工程，持续完善防洪减灾工程体系。践行“守水护水”的使命，纵深推进河湖长制，加强水资源集约节约利用，让长沙的水更清、岸更绿、景更美。激活水利发展的动能，抢抓“十五五”规划等历史机遇，精准谋划申报一批重大水利项目，推动项目尽快落地见效，为推动长沙高质量发展和现代化建设贡献更多水利力量。

　　“市委十四届十次全会在更好地统筹发展与安全方面，明确一个奋斗目标，一条安全主线、五个工作重点。作为统筹安全发展的执行者、参与者，我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍加责任。”市应安委办主任、市应急管理局局长吴平辉表示，市应急管理局将以奋进姿态把思想和行动统一到全会精神上来，把全会精神转化为筑牢城市运行安全屏障的具体行动，将“全力”攻坚、接续奋斗，守牢安全底线红线，将“全域”防御、强基固本，筑牢灾害应对屏障，将“全时”守护、综合赋能，提升应急救援能力。以“时时放心不下”的责任感，与“事事心中有底”的执行力，为加快推进长沙高质量发展和现代化建设贡献应急力量。

　　（参与采写：记者 吴鑫矾 刘捷萍 范宏欢 刘嘉 洪虹 周游 周斌 朱泽寰 岳霞 刘俊 蒋志斌 徐媛 舒元臻 李金 通讯员 梁建明）