毛伟明在开局起步“十五五”湖南专场新闻发布会上答记者问

湖南日报全媒体记者 孙敏坚 长沙晚报全媒体记者 田也

4月13日上午，湖南宾馆会议中心大会议厅内座无虚席，开局起步“十五五”湖南专场新闻发布会在此举行。省委副书记、省长毛伟明作主题发布并回答记者提问。

来自境内外近40家媒体的149名记者齐聚发布会现场。在一个多小时的互动交流中，记者们聚焦持续用力打造“三个高地”等热点话题踊跃提问，毛伟明逐一作答，以翔实的数据、鲜活的事例、务实的举措坦诚回应社会关切，充分展现了湖南推动“十五五”高质量发展的坚定信心和奋勇争先的精神状态。

持续用力打造“三个高地”，是湖南“十五五”发展的首要任务

中央广播电视总台记者：加快实现“三高四新”美好蓝图是湖南“十五五”时期的重要战略任务，请问湖南在推进“三个高地”建设方面有哪些重大安排部署？

毛伟明：“三高四新”是习近平总书记为湖南量身擘画的美好蓝图。近年来，我们始终牢记嘱托、感恩奋进，推动“三个高地”成为湖南高质量发展最鲜明的标识，具体体现为“三个看”：看实力，先进制造加速崛起，培育了5个国家先进制造业集群，数量居全国第五、中西部地区第一；看动力，科技创新攀高向新，连续6年实施“十大技术攻关项目”，带动突破关键核心技术1760多项，区域创新能力跃升至全国第九；看活力，改革开放破局争先，探索了“机器管招投标”等改革“湖南做法”，形成了低空空域管理等试点“湖南样本”，经贸“朋友圈”已达235个国家和地区，在湘投资世界500强企业达212家。

持续用力打造“三个高地”，是湖南“十五五”发展的首要任务。未来五年，我们将继续按照“三个四”的推进思路，努力在全国发展大局中彰显湖南之为，扛牢高地之责：

一是紧扣“四个着力点”，持续擦亮先进制造业高地的显示度。围绕“企业、产业、产业链、产业生态”四个着力点，不断提升先进制造业整体实力、核心竞争力。比如，我们正聚焦12条重点产业链，持续提质工程机械、轨道交通等优势产业，加快培育北斗规模应用、新能源、智能衡器计量、合成生物等新增长点，真正把湖南打造成国家重要先进制造业高地。

二是抢占“四个制高点”，持续提升科技创新高地的标志性。围绕“产业、技术、人才、平台”四个制高点，充分用好高质量科教资源、发挥高层次人才优势、放大高能级平台功能，推动科技创新综合实力跻身全国第一梯队，让更多新技术、新应用、新场景，从“实验室”走向“生产线”，形成“生产力”，为国家高水平科技自立自强贡献湖南力量，真正把湖南打造成具有核心竞争力的科技创新高地。

三是抓好“四个关键点”，持续增强改革开放高地的影响力。围绕“两端、两有、两带动、一环境”四个关键点（供给和需求两端同时发力、有效市场和有为政府有效结合、“一带一路”和统一大市场带动效应、打造“三化”一流营商环境），以抓好“十大改革”融入统一大市场，以强化“六外联动”推动开放型战略实施，以畅通“五大通道”打造双循环重要枢纽，尤其是要继续发挥对非经贸合作优势，努力当好对非经贸合作的“排头兵”，真正把湖南打造成内陆地区改革开放高地。

以文铸魂 以文兴业 以文塑旅 以文惠民

新华社记者：在建设文化强省方面，湖南有基础、有条件、有优势。“十五五”期间，湖南将如何推动文化强省建设再进一步？

毛伟明：习近平总书记指出，湖南拥有悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化，并要求我们答好“文化+科技”“文化+旅游”两道融合命题，更好担负起新的文化使命，这为我们建设文化强省提供了根本遵循。

湖湘文化的文源深、文脉广、文气足、文产强，湖南有心忧天下的家国情怀、敢为人先的开拓精神、经世致用的务实品格、“拙”“诚”相守的精神特质。这既是湖湘文化的精神内核，也是我们建设文化强省的源头活水。

“十五五”时期，如何发挥好湖湘文化的独特优势，更好担负起新的文化使命？我们主要从四个方面推动创新和突破：

最首要的是要坚持以文铸魂传承红色基因。充分发挥湖南红色资源优势，以文化养心志、育情操、聚人心。湖南将持续开展“我的韶山行”红色研学活动，深入实施革命文化赓续、新青年·文化铸魂、文明实践“百千万”等工程，让红色基因融入血脉、代代相传。

最关键的是要坚持以文兴业点燃产业引擎。当前，文化和科技融合正成为发展新质生产力的引爆点和增长点。这几年湖南依托马栏山视频文创产业园，培育了用户超1亿的数字文博平台“山海APP”，发布了中国首个多媒体大模型万兴“天幕”，集聚了马栏山音视频实验室等高能级科创平台，形成了先发优势和品牌效应。我们将深入实施科技赋能文化产业创新工程，培育壮大音视频等新业态，创新应用大模型等新技术，持续拓展音视频装备展等新平台，因地制宜发展文化新质生产力。

最重要的是要坚持以文塑旅擦亮旅游名片。这几年，我们把旅游作为发展服务业的重要支柱产业，将更多文化元素注入到旅游发展中，带动文旅产业迈上了万亿台阶。比如，张家界将民族文化与奇山秀水深度融合，打造了全国入境旅游的重要标杆。我们将持续擦亮奇山秀水、红色经典、城市文化和都市休闲、历史文化、农耕文化等“五张名片”，让三湘四水成为令人向往的心灵之约。

最根本的是要坚持以文惠民丰富文化生活。人民群众对文体旅活动的需求正成为新的消费趋势，比如，去年的“湘超”城市足球联赛不仅让群众在家门口就享受到了高质量的文体盛宴，也点燃了全民的消费热情，更激发了全社会的正能量和向心力。湖南将以2029年举办第十六届全运会为契机，策划举办更多全民性、普惠性的文体旅商一体化活动，让群众在接地气、聚人气、有生气的文体活动中接受精神洗礼、乐享美好生活。

四维发力抓落实 确保蓝图变实景

人民日报记者：“十五五”规划《纲要》为湖南未来五年明确了任务书、路线图，请问湖南将采取哪些过硬举措保障《纲要》落地见效？

毛伟明：一分部署，九分落实。为了确保将规划蓝图转化为幸福实景、发展实景，湖南将从四个方面发力。

一是强化责任分解，让规划“落得下”。配套出台产业、科技、基建、民生等专项规划，并衔接市县规划、年度计划、实施方案，实行“计划—执行—落实—反馈”全链条闭环管理。同时，聚焦5大类22个主要指标、15个重点领域、36个专栏任务，逐条逐项细化分解任务书、责任状、施工图，建立健全推进实施机制，搭建进度监测调度平台，推动规划加快从“纸上”落到“地上”。

二是强化项目支撑，让规划“立得住”。坚持“规划跟着战略走、项目跟着规划走、要素跟着项目走”，谋划推出“650”计划，即紧盯产业发展、科技创新、基础设施、社会民生、生态环保、安全保障六大领域，推进50项重大工程，总投资近5万亿元，努力取得更多突破性进展、可视化成果。比如，我们聚焦构建现代化交通运输体系，谋划推进一批重大交通基础设施项目，力争到“十五五”末，全省航线网络从“干支通” 到 “全球通”，高速铁路从“市市通”到“市县通”，高速公路从“县县通”到“县双通”，农村公路从“路畅通”到“路安全”。

三是强化法治护航，让规划“管得好”。对标《国家发展规划法》，推动出台《湖南省发展规划条例》，以法治“硬标尺”增强规划实施的严肃性、权威性、科学性，确保“一张蓝图绘到底”。

四是强化督导评估，让规划“干得实”。我们着眼规划落地可感可及、可视可行，建立开局“对表”、中期“体检”、收官“算账”督导评估机制，确保规划目标可量化、过程可追踪、成效可检验。