为人民出政绩 以实干出政绩｜树立和践行正确政绩观

　　长沙晚报全媒体记者 刘攀

　　政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。

　　“十五五”开局之年，根据党中央统一部署，2026年春节假期后，长沙启动树立和践行正确政绩观学习教育。全市上下准确把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，抓实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育，推动各项任务落地见效，以正确政绩观引领推动全市高质量发展。

　　深学细悟，在示范带动中扛牢政治责任

　　树立和践行正确政绩观，关键在于筑牢思想之基、把稳思想之舵。

　　对标习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在湖南省委示范带动以及省委学习教育工作专班和省委第五督导组的精心指导下，长沙坚持把学习研讨作为学习教育的首要任务，通过以上率下学、全面覆盖学、突出重点学、以案示警学，引导党员干部从思想上正本清源。

　　省委第五督导组按照党中央决策部署和省委工作要求，聚焦实现“三高四新”美好蓝图、推动长株潭一体化发展、统筹发展和安全等大事要事，坚持同向发力、同题共答，紧盯突出问题，剖析深层原因，实施靶向督导。通过深入调研、实地走访，督导组分批清单式交办问题及建议，闭环推进整改落地，与长沙共谋思路、共商对策、共破难题。

　　市委常委班子坚持以身作则，带头制定详细工作安排、明确26项具体任务，市委常委会会议12次专题研究学习教育工作。

　　副省长、市委书记陈竞靠前指挥、以上率下，带头落实“四个深入学习”“三个对照”要求，一体推进学查改。市委常委认真履行“一岗双责”，既抓好自身学习教育，又督促分管领域、部门落实各项任务，示范带动各级党委（党组）及其领导班子成员扛牢政治责任。

　　市纪委监委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等通过理论学习中心组学习等形式，认真读原著学原文悟原理，开展学习研讨，推动党员干部学思践悟、固本培元，筑牢思想根基。

　　全市县处级以上领导班子开展各类专题学习2000余场次，基层党组织累计开展研讨9.4万余次，领导干部和基层党组织书记讲党课2.2万场次，确保学习教育不走过场。湖南湘江新区和8个区县（市）、112家市直及企事业单位、2.5万个基层党组织、54万余名党员深学真查实改。

　　同时，注重用好正反面典型案例“两面镜子”，既认真学习正面典型蕴含的正确政绩观，又深刻剖析反面典型政绩观偏差的性质、危害、教训等，引导党员干部知耻知止、警心策行。召开全市警示教育大会，带动各地各单位开展警示教育1600余场，以“身边事”警醒“身边人”。

　　市委专门组织以安全生产为主题的理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对浏阳华盛烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，市委常委班子成员和市人大、市政协主要负责同志作重点发言，深刻汲取教训，全面查找问题，举一反三守牢底线红线。

　　动真碰硬，在一体推进学查改中见行见效

　　有问题就说问题，有短板就亮短板。学习教育开展以来，各地各单位认真落实“三个对照”要求，坚持不遮掩、不避短，着力把问题查清、找准，认认真真、扎扎实实整改突出问题。

　　深入查摆问题，对照检视偏差——

　　长沙严格落实“三个对照”要求，围绕4个方面16个问题68类具体表现，全面起底近年来政绩观偏差突出问题，力求做到真查实查深查、见人见事见思想。

　　一体推进学查改，关键要在“真查”上动真格，深入查摆问题，找准问题症结。长沙坚持边学边查，推动举一反三、动态更新查摆问题清单。

　　市委多次专题调度、部署推进，聚焦“新官不理旧账”、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务突出问题，省委明确的8个方面具体问题等深入查摆，着力化解安全生产风险隐患，穿透查改“表现在下面、根子在上面”的问题。

　　从严审核把关，提高查摆质量。建立分级审核、层层把关的清单审核机制，市委学习教育工作专班先后开展多轮全覆盖审核，对查摆问题敷衍应付、不深不实的严肃约谈，引导广大党员干部以查促改、以改促治。

　　强化严督实导，同题共答。市委精心派出4个督导组，对9个地方和单位开展督导，与被督导地方和单位同向发力，补短板、强弱项。

　　全面整改整治，推动解决问题——

　　坚持把整改整治作为检验学习教育成效的重要标尺，以实事求是的态度深查细照、真改实改。

　　聚焦重点领域，实行清单化管理、台账式推进、常态化调度。市委严格对照中央明确的集中整治“新官不理旧账”12个方面重点任务，以推动解决省委明确的8个方面具体问题为抓手，带动全市县处级以上领导班子精准查摆并推动整改“新官不理旧账”突出问题800余个。

　　聚焦省委第五督导组重点关注的“烟花产业安全生产、转型发展”“深入实施长株潭要素市场化配置综合改革试点”“激活科技创新高地动能”“加强大气污染防治”等问题，将督导组有关建议意见纳入整改台账、推动立行立改，调度有关责任单位狠抓整改落实。

　　把破解制约长沙高质量发展的堵点难点问题作为整改整治重要内容，深入开展“企业服务年”行动，创新举办“我为企业+”圆桌会，推动解决企业诉求。将重点产业链由17条优化整合为11条，通过“精准瘦身”实现资源集中、力量聚合、能级提升。

　　注重建章立制，固化制度成果——

　　坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善政治要件落实机制，全面开展制度文件清理，着力补齐制度短板，建立健全一批管长远、固根本的制度机制。

　　聚焦行政审批、项目管理、民生服务、国资监管、行政执法、专项资金使用等重点领域，组织市直各单位对现有规章制度全面盘点梳理，逐项甄别制度适用性、时效性与实操性。针对新业态发展、民生新需求、监管新领域空白，谋划全新制度立项建设，做到问题和需求在哪里，制度完善就跟进到哪里。

　　在集中换届中落实学习教育有关要求，做深做实干部政治素质考察，把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一起来，优化高质量发展的政绩考核体系，持续校准政绩观偏差，干部考核评价体系更加科学精准，重实干重实绩的选人用人导向进一步鲜明。

　　坚持开门教育，确保可感可及——

　　开门教育，开的是民心之门，促的是百姓之福。长沙深入践行党的群众路线，坚持开门教育、开门听诉求、开门纳建议、开门抓整改，切实把学习教育的成果转化为群众可感可及的实效。

　　严格落实“四下基层”、信访工作“321”等机制，用好领导干部接访下访、民情恳谈、入户走访，依托民意反映渠道一体化平台、“走找想促”调研信息系统、“暖新长沙”小程序等载体，广泛收集群众“冒热气”的急难愁盼诉求，梳理形成30项高频民生诉求事项清单，推动解决了一批民生实事。

　　持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，健全多部门联动整治机制，强化民生领域督查问效，常态化“回头看”，推动各类问题整改见底见效。

　　实干笃行，在推动高质量发展与为民办实事中践行初心

　　树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功。

　　全市党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，在一体推进学查改中经受了一场深刻的政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，实实在在推动发展、解决问题，不断增强树立和践行正确政绩观的自觉性坚定性。

　　高质量发展的内生动力不断增强——

　　全市广大党员干部牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定发展信心，以学习教育激发攻坚克难、干事创业的强大动力。

　　连日来，第十六届全运会主场馆长沙奥体中心项目建设现场一派繁忙，“一场两馆”主体施工加快推进。广大建设者争分夺秒、党员干部靠前服务，严把施工安全和工程质量关，全力保障场馆建设按节点高质量推进。

　　湘江科学城也在加速生长：交易展示中心、科技服务中心、科学交流中心、湘江启航港、湘江创新港等“五大建”年内可全面投用，将“全球研发中心城市”的蓝图一砖一瓦砌入现实。

　　重大科技创新成果加速涌现，全市创新能级持续提升。出台《长沙市创新研究院建设与管理办法》，深化驻长高校常态化服务，同步出台成果转化概念验证中心与中试平台备案管理办法，全链条夯实科创发展支撑。“4+4科创工程”在长项目累计取得100余项成果，“一城一区三基地”建设持续加速。资本市场活力持续增强，新增上市企业5家、总数达98家，总市值1.68万亿元，位居中部省会城市前列。

　　政策红利加速释放，紧抓长株潭要素市场化配置综合改革、低效用地及城市更新三项试点契机，创新工作方法，起草《关于实施规划和土地政策 创新推进要素市场化改革的若干措施》，提出五方面20条具体措施。构建起覆盖低效、闲置土地等多种存量资源的盘活体系，对首批122宗低效用地逐宗制定方案，盘活低效用地3.58万亩。

　　历史遗留问题整治效能不断增强——

　　市委带头整治“新官不理旧账”突出问题，带动全市各地各单位聚力攻坚，着力化解了一批长期想解决而未能解决的问题。

　　“我尝了孩子的饭菜，整体比较满意。”……在长沙，中小学定期举办“校园开放日”，邀请家长代表陪餐已成常规动作。全市坚持推动“校园餐”监督公开化、常态化、透明化，持续开展“明厨亮灶”“阳光餐盘”等开放日活动，主动邀请家长代表、社会监督员化身“体验官”，沉浸式参与食堂检查、陪同就餐和现场评议。目前，全市2647个学校食堂视频监控全部接入监管平台。

　　针对部分村组地处偏远，尚未接入规模水厂供水管网，存在季节性缺水、村民饮水难的问题，长沙统筹推进水源建设、管网延伸、净化消毒设施配备等工作，今年以来27个供水工程项目已全面完成立项。

　　“我们过去总要给村民垫药费，一笔一笔堆积起来，也是不小的压力。”农村医保资金兑付周期长、村医垫付药费的问题，之前一直是压在基层医务工作者心里的一块石头，“现在好了，村卫生室医保每个月都会即时结算。”学习教育期间，长沙全面推行了农村医保年度预付金制度，由市医保局提前预拨，村卫生室医保费用申报后30日内可拨付到位。

　　群众获得感幸福感安全感不断增强——

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，长沙积极回应群众关切，把学习教育成效转化成为民造福的实际行动。

　　过去，桥下空间多是停车场、堆放场，昏暗杂乱，是城市治理的灰色地带。一边是土地资源紧张、体育设施不足，一边是大量空间闲置、利用率偏低，供需错位成了民生堵点。长沙把群众需求放在首位。利用立交桥下“金角银边”，建设和提质26处运动公园、34处配套设施、16处特色景观绿地，整治成效得到群众广泛认可。

　　让广大市民家门口的幸福升级，长沙正通过“办公区域最小化，服务区域最大化”等去“机关味”的措施，推动全市村（社区）党群服务中心功能升级、服务提质、治理增效。对于在城市间穿梭的快递外卖员等新就业群体，长沙充分体现“人情味”，全市新建提质省市级新就业群体爱心驿站2000余个，让奔波的奋斗者时刻感受到城市温暖。

　　树立和践行正确政绩观，学习教育不是终点，而是新的起点。

　　新征程上，长沙将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全常态化推行正确政绩观教育机制，坚持把为民造福作为最大政绩，一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，把学习教育成果转化为推动全市高质量发展的实际成效，努力创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩，奋力实现“十五五”良好开局。