周扬 廖欢
3月18日，2026年长沙市委一号文件发布，提出深入推进农文旅融合发展。农文旅融合是激活乡村沉睡资源、赋能产业升级的重要抓手。长沙坐拥得天独厚的农耕资源、厚重绵长的湖湘文脉与庞大的都市休闲客群，农文旅融合发展大有可为。
近年来，长沙立足“山水洲城”的资源禀赋，深耕乡村文旅赛道，因地制宜打造出一批特色鲜明、可复制可推广的融合样板。长沙县开慧镇依托红色文化与田园风光，构建起农耕研学、民宿度假等多元场景；望城区串联铜官窑古镇与生态田园，推出多条休闲旅游精品线路；浏阳小河乡深耕“艺术+农业+旅游”模式，成为知名的网红乡村打卡地；宁乡依托花猪、温泉、非遗等特色资源，打造乡土文旅IP，推动特色资源高效转化。全市乡村旅游产业持续提质增效，农文旅融合正成为长沙乡村发展的重要支撑。乘着市委一号文件的政策东风，长沙农文旅融合发展迎来新的机遇，同时也面临产品同质化、产业链偏短、专业运营能力不足等现实挑战。唯有精准发力、提质增效，才能走出一条高质量融合发展之路。
深挖本土特色，打造差异化融合业态。紧扣都市休闲消费新需求，深耕田园观光、农耕体验、民宿康养、非遗研学等优质业态，坚决避免低水平同质化建设。聚焦“梦里乡村2.0”建设，推动“一乡一品、一村一韵”差异化发展，做优“乡愁目的地”“农耕体验营”等特色IP，将长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳黑山羊等特色农业品牌与文旅场景深度结合，打造四季可游、全域皆宜的乡村休闲新场景。
完善利益联结，激活多元主体活力。坚持政府引导、市场运作、农民参与的发展模式，深化“村集体+合作社+企业+农户”合作机制，盘活闲置宅基地、校舍、农田等资源，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。大力引育“乡村CEO”、返乡创客等专业人才，强化市场化运营管理，让农民进一步成为农文旅融合的参与者、受益者，切实拓宽增收渠道。
深化城乡联动，擦亮乡村文旅品牌。持续开展“忆乡愁·看振兴”“城乡对接·村社互进”等特色活动，搭建城乡消费精准对接桥梁，推动城市消费资源下沉、乡村特色产品出圈。完善农村公路、停车配套、旅游服务等基础设施，借助全媒体矩阵加大品牌宣传力度，打造一批具有全国影响力的乡村文旅名片，让农文旅融合发展为加快农业农村现代化提供坚实支撑。
〔作者系中共长沙市委党校教师，本文系湖南省社会科学成果评审委员会课题“乡村振兴背景下新乡贤赋能乡村治理的对策研究”（XSP25YBZ144）研究成果〕