白杨 周琛 章哲芸
城市的幸福感，既依托物质条件改善，更离不开精神文化滋养。长沙多次获评“最具幸福感城市”，公共文化服务是支撑市民幸福感知的重要力量。厘清公共文化赋能幸福城市的内在逻辑，补齐供给短板，对巩固长沙幸福城市品牌具有现实意义。
公共文化主要通过硬件可及性、服务体验感、社会凝聚力三条路径提升居民幸福感。长沙已建成“三馆一厅”等标志性文化设施，四级公共文化阵地实现城乡全覆盖；“欢乐潇湘”“百团百角”等群文品牌活动为城市幸福注入文化动能。
但对照高质量发展要求与群众多元文化需求，长沙公共文化服务仍存在供给适配差距。面向不同群体的差异化文化产品供给不足，青少年与老年人文化参与率偏低；部分基层阵地重建设、轻运营，服务效能有待释放；群众从“观赏者”向“创造者”的转化通道尚未完全打通。
以公共文化提质赋能幸福城市建设，应当坚持精准化、高效能、普惠性的发展导向。一是夯实阵地根基，推动优质资源下沉社区、乡村，补齐农村设施短板，实现公共文化就近可达。二是深化精准供给，建立需求动态调研机制，围绕青少年美育、老年服务、外来务工人员融入等开发定制化项目。三是激活社会参与，壮大群众文艺队伍与志愿服务力量，深挖长沙红色文化、湖湘文化资源，增强市民文化认同。四是强化效能评价，将群众满意度纳入考核体系，推动服务从“重数量”向“重品质”转型，把文化惠民落到实处。
文化暖则民生暖，文化兴则城市兴。唯有持续做优公共文化服务，不断满足人民精神文化新期待，才能持续擦亮长沙“最具幸福感城市”金字招牌，为现代化新长沙建设注入文化力量。
（作者单位：长沙市群众艺术馆。本文为长沙市哲学社会科学规划课题2026CSSKKT539研究成果之一）