长沙晚报全媒体记者 刘攀 通讯员 田娜 文杰
“以前村里老校舍长期荒废，破旧不堪还存在安全隐患。如今改造成厂房对外出租，村集体有了稳定收入，我们也能在家门口就业，真是实实在在的惠民好事。”看着焕然一新的大米深加工厂房，长沙县北山镇北山村村民纷纷点赞村集体“三资”清理带来的崭新变化。这一变化，正是长沙县纪委监委会同相关职能部门深化农村集体“三资”管理突出问题整治的生动注脚。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，长沙县纪委监委把农村集体资金、资产、资源管理列为监督重点，联动职能部门全面清理整治相关领域突出问题，全力唤醒沉睡资源、规范权力运行、释放惠民红利。
监督把脉清底数 推动唤醒沉睡资源
在北山村，原金星小学因教育资源整合而长期闲置，校舍墙体开裂、线路老化，经鉴定为C级危房，既是安全风险点，也是被搁置的集体资产。这一问题在长沙县纪委监委下沉走访中被列入问题清单，随即转交镇纪委跟踪督办。镇村联合将其纳入重点整治清单，通过民主决策敲定危房拆除、原址改造方案。项目完成后，标准化大米深加工厂房落地投用，成功将安全风险转化为优质经营性资产。目前，该项目可为村集体年均增收10余万元。
在长沙县纪委监委和镇纪委的督促推动下，开慧镇党委政府跳出单村发展的局限，打破村域壁垒，针对各村资源分散、单打独斗困境，全域摸排10个村低效耕地、闲置农房、老旧集体用房，组建镇级强村公司，把零散的山林、农田、闲置房屋统一归集运营。
在资产交易环节，长沙县纪委监委督促农业农村部门用好县级农村产权交易平台，让集体资产资源在平台阳光交易，杜绝私自发包、低价租赁，让集体资产收益真正惠及村民。截至目前，长沙县盘活农村集体闲置资产548处，累计增加村级集体经济收入1.09亿元。
以案促改堵漏洞 推动扎紧制度笼子
长沙县纪委监委针对农村集体“三资”领域发现的低价发包、程序缺失、合同不规范等突出问题，坚持查处一案、警示一片、治理一域，通过制发纪检监察建议、约谈提醒、跟踪督办等方式，督促县农业农村局整改与建制同步推进，通过协商整改、规范重签、司法介入等方式处置问题合同。全县累计清理农村集体经济合同4039份，整改不规范合同2532份，追缴合同租金1458.6万元。
针对村级临时用工管理混乱、口头派工、资金发放随意这一类基层“三资”管理顽疾，长龙街道纪工委在一线监督中发现茶塘村存在历史用工台账不清、费用发放随意等问题，随即推动逐笔溯源核查，追回违规误工费22770元，对相关责任人开展提醒谈话，建立并严格落实派工单制度，破解监管缺位难题。
围绕规范权力运行，该县纪委监委推动县农业农村局出台8项专项制度文件，进一步完善“三资”管理制度体系；创新推行“组账村管”管理模式，设立组级账务代管专户141个，搭建起“组级日常自查、村级全程审核、镇级专项督查”三级监督网络，让农村集体“三资”管理不断规范化、体系化。
监督下沉再发力 推动释放惠民实效
“以前集体的山场、老房子要么荒着，要么低价租出去，大家心里有意见；现在流程全部公开，钱怎么来、怎么分，我们都看得明明白白。”不少村民感慨。
长沙县纪委监委坚守“监督的再监督”定位，推动县农业农村局、镇街压实整治责任：既盯紧资产处置、合同签订、资金分配等关键环节，督促落实“四议两公开”民主决策机制，保障村民知情权、参与权、监督权；也坚持盘活资源与惠民增收一体推进，推动项目设置优先聘用本村村民、收益向民生实事倾斜，让集体发展成果落到群众身上。
从北山村危房变厂房，带动村集体增收村民务工；到开慧镇十村抱团发展，村村共享文旅发展红利；再到茶塘村一张派工单管住村级用工，集体资金“晒在阳光下”——在县纪委监委的监督推动下，一系列农村集体“三资”管理突出问题精准整治实践，实现了安全隐患消除、集体经济增效、群众收入增加的多方共赢，为长沙县乡村全面振兴筑牢了坚实保障。